中央经济工作会议：智库建议下调增长目标

（德国之声中文网）路透社报道称，中国今年恐将自1999年以来首次无法实现经济增长目标，全年经济增长可能为24年来最低。中国政府于2012年将年经济增长率目标从8%降至7.5%，前者则已经保持了八年。

消息人士表示，国家智库建议政府将2015年国内生产总值(GDP)增长率目标定在7%，今年为7.5%。

一位要求匿名的中国社会科学院资深经济学家告诉路透社："习近平主席谈到7%是全球最高的增长率时，已经对增长率目标作出了暗示。" "我认为，如无意外的话将是7%。但不可能低于7%，否则将会产生就业和债务违约问题。"

分析人士认为，中国的改革派领导人对经济增长放缓表现出更大的宽容，但是将会设法避免更急剧的放缓。

周二（12月9日）召开的中央经济工作会议可能会重申审慎的货币政策，但是消息人士认为，基调仍将保持宽松，以避免增长急剧放缓。

增长VS 改革

经济学家预测决策者将启动全球金融危机以来力度最大的宽松举措，尽管银行坏账不断攀升，预计决策者将采取降息与降低银行存款准备金率并举的做法来激励银行放贷。

数月以来一直表示不需要对经济采取强刺激措施的央行于11月21日意外宣布降息，旨在提振经济和减轻一些公司债务压力。这是中国两年多来的首次降息。

虽然习近平在阐述"新常态"时表示，经过30多年高速增长后，中国应该适应放缓却更具持续性的经济增长，但是经济学家认为，降息的举措表明决策者担心经济放缓加剧。

中国官媒《人民日报》9日发表评论文章指出，新常态不等于不要增长，增长不稳，改革就缺乏基本前提。"只有货币供应量保持一定的增速，经济增长才有一定的动力，大部分企业生产经营才能正常维持，从而避免发生系统性风险，不犯'颠覆性错误'，推动转方式、调结构和全面深化改革中长期目标的实现。 "

今年九月官媒新华社发表了一篇题为《期待降息是对改革的不信任》的评论。《人民日报》在12月9日的评论中写道："有观点认为，'降息是对改革的不信任'，觉得单讲改革便有红利从天降。殊不知，改革只为企业构建条件，而增长还来自市场。说白了，保养得再漂亮的汽车，不加油、不上路，不也就是件装饰品吗？进一步，无论稳健的货币政策，还是积极的财政政策，必须与企业内生的需求相适应。"

路透社援引消息人士报道称，本次中央经济工作会议上，中国领导人可能会讨论明年如何加速经济改革的措施，包括对地方政府债务根源的财政检查，以及使金融市场进一步自由化。

通胀目标亦将下调？

鉴于大宗商品价格下降，几家智库还建议政府将消费者物价通胀目标从今年的3.5%调降至约3%。中国国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良称："我们建议把增长目标定在7%左右，通胀目标定在3%左右。我们还应将新增1000万工作岗位设为目标。"他还建议2015年加快改革进程。

消息人士向路透社表示，今年的中国赤字率是GDP的2.1%，明年政府可能会将赤字率扩大至近3%，以允许地方政府自行发债替代不够规范的地方融资平台负债。

社科院不愿具名的经济学家表示："我们将关闭后门，阻止地方政府通过特殊融资而负债。同时我们也要开启前门。因为我们需要稳定增长，所以我们必须要增加财政支出，扩大预算赤字。"

今年的中央经济工作会议预计将于周四闭幕，届时可能也不会公布讨论得出的经济目标，这一结果将在明年3月举行的全国人大代表大会开幕式上公布。

根据现有不尽人意的数据，分析人士预计投资和通胀数据也将很快呈现低迷，房地产市场的疲软恐将持续到2015年，对家具、玻璃、石灰和钢铁等所有商品的需求也受到抑制。降低经济增长目标将是北京回应国内期待的自然反应。