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北京公布第二批豁免加征关税的美国商品清单

2020年2月21日

为履行中美第一阶段贸易协议,中国政府在上周宣布开启对美加征关税商品排除工作之后,本周五又公布了第二批豁免惩罚性关税的美国产品清单。减免措施从2月28日起生效,为期一年。

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Symbolbild EU kommt USA im Streit um Rindfleischimporte entgegen
申请排除商品清单涉及从美国进口的猪肉、牛肉及大豆等696项商品图像来源: picture-alliance/dpa/J. Marquettre

(德国之声中文网)据美联社报道,中国政府周五公布了第二批被豁免加征关税的美国商品清单。根据国务院关税税则委员会的这份《关于试行开展对美加征关税商品排除工作的公告》,第二批对美加征关税商品第一次排除清单一和清单二,都从2月28日起生效。

至2021年2月27日之前,中国不再对清单中所列商品加征之前为了反制美301措施所加征的关税。清单一和清单二的区别在于,前者中所涉及产品已加征的关税税款可以申请退还;后者所涉产品已加征的关税税款不予退还。

清单二中包括一些医疗器具组件,如温度传感器、基因测序仪、无创呼吸机等。中国财政部没有透露第二批得以免征惩罚关税的产品总价值有多少。国务院关税税则委员会称,将继续开展对美加征关税商品排除工作,适时公布后续批次排除清单。

2月18日,中国国务院关税税则委员会发布公告称,开展对美加征关税商品市场化采购排除工作。报道指出,"企业可申请排除商品清单为部分中国已公布实施且未停止或未暂停加征对美301措施反制关税的商品"。可申请排除商品清单涉及从美国进口的猪肉、牛肉及大豆等696项商品。

此前中国国务院关税税则委员会亦发表公告称,调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施,自2月14日13时01分起,2019年9月1日起已加征10%关税的商品,加征税率调整为5%;已加征5%关税的商品,加征税率调整为2.5%。

根据中美第一阶段贸易协议,中方将在未来两年内增购至少2000亿美元的美国商品和服务。第一阶段协议签订后,中方已经降低了部分美国进口商品的加征税率。

符合降低加征税率标准的商品涉及猪肉、牛肉、大豆、液化天然气、原油等多项范畴。

习近平承诺实现第一阶段贸易协议中承诺的采购目标

随着新冠病毒从去年年底在中国的爆发及蔓延,外界对于中国是否还能按时履行中美第一阶段贸易协议内容表示怀疑。为了阻碍病毒进一步蔓延,中国各地纷纷出台且执行出行管制以及交通限制。按照中国官方公布的数据,目前新冠病毒疫情已经在中国全国范围内造成近1900人死亡,超过7万人确诊被感染。

抗击疫情的措施同时也造成很多企业复工困难或者复工人员不足,进而影响到生产。而公众也被告知应尽可能留在家中,减少不必要的出行,这也必然抑制了消费。

白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)本月早些时间曾表示,2月初,中国国家主席习近平在同美国总统特朗普通电话时表示,尽管受冠状病毒疫情影像会有所拖延,但中国仍将实现其在第一阶段贸易协议中承诺的采购目标。

USA und China unterzeichnen in Handelsstreit Teilabkommen
图像来源: Reuters/K. Lamarque

中国国务院关税税则委员会本周二发布的公告中强调,中国企业根据市场条件和商业考虑提交市场化采购排除申请。

路透社引述一位商贸人士的话说,"除非国家强迫企业申请排除商品清单、购买美国大豆和榨油机,否则根据市场自由采购的意志,大家还是会去采购巴西大豆"。这位贸易人士还补充说,今年巴西大豆的品质和价格都很不错。

路透社报道称,可申请的排除商品清单中还包括变性乙醇、小麦、玉米、高粱、部分医疗器械等等。另外包括铜矿石、铜精矿、废铜和废铝在内的一些金属也包括在清单内。胰岛素和部分抗生素也符合减免税标准。

中国国务院关税税则委员会将从3月2日起开始接受相关中国境内企业申请。中国官方公告中称,在一定期限内不再加征对美301措施反制关税。路透社的报道中称,豁免的时间期限为一年。

洪沙/乐然 (路透社)