"一场被载入史册的峰会"

法国总统萨科奇想书写历史。20个世界最强国家的领导人在法国度假胜地戛纳举行的20国集团峰会要就"新世界新思维"的主题展开讨论。法国总统萨科奇本打算在峰会上提出制止原料和金融界投机行为的议题，但事实却与意愿背道而驰。戛纳举行的20国集团峰会虽然书写了历史，但却书写了一段计划之外的历史。

自7国和之后的8国集团峰会，以及20国集团成立三年来，各国领导人和首脑还从未有过如此混乱的会晤。人们会有一种身处在同一个地方，却在同时参加众多不同峰会的感觉。忙碌的国家领导人从早上到深夜，从一个危机会晤匆匆赶往至下一个危机会晤。会晤安排以小时为单位。让人们感到些许高兴的是，20国领导人总算能在会议期间找到时间成功的坐在一个谈判桌上。而所有的一切都要归咎于欧洲东南部的小国--希腊。

几天前，希腊总理帕潘德里欧做出对接受拯救欧元措施举行公投的决定，揭开了混乱一周的开始，欧洲已很长一段时间没有经历过此情此景了。欧洲领导人先是对这一决定感到震惊，之后法国总统萨克奇表现得十分愤怒，因为他很快就知道：他完美的峰会计划被帕潘德里欧给毁了，于是便开始处理危机的紧张工作。最后，不管是来自美国、中国、印度、巴西、俄罗斯或其它国家的宾客都从世界各地飞抵戛纳。他们想知道,欧洲这个老朋友究竟怎么了？

在这场十分混乱的峰会里,一些计划中的议题几乎被沦为次要地位，但这些议题最终还是把20国集团峰会引入了正轨。各国领导讨论的第一个计划中的共同议题是：对全球基本食品交易的投机行为加以限制。

此外，金融市场的监管应该延伸到所谓的影子银行的领域中去，将对冲基金和银行以外的其它金融机构也纳入影子银行体系的监管之中。目前该领域的交易已超过全球金融活动的四分之一，而且处于全面失控和高风险状态。然而各方也只是提出对这一领域加以限制，仅此而已。就像三年前20国集团举行首次峰会时宣布的那样，要对金融市场加以控制。尽管后来表明对影子银行的控制是极为困难的。但至少，必须对大型金融机构做出规定，以便这些机构在今后遭遇危机和倒闭的情况下不再需要纳税人为其买单。

然而，戛纳峰会上还有许多议题被搁置一旁。例如与会者就没有抽出时间对类似饥荒和气候问题展开讨论。此外，被寄予厚望的金融交易税议题也未能在峰会上达成共识。这一议题在本次峰会的闭幕声明中仅沦为次要内容。或许y引入金融交易税已经得到了欧元区国家的普遍共识？但问题在于，眼下欧元区各国有其它更需要解决的问题。在紧张的峰会结束后，严重的欧洲金融危机还远未解决。下一个即将引爆的"金融炸弹"就在距戛纳一个小时车程的意大利。

作者： Henrik Böhme 编译：严严

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