馬英九宣佈設立廉政署 重振政府廉能倫理
2010年7月20日五月底,台灣一名黑道份子遭槍殺命案,意外扯出多名警察出入黑道經營場所,激起全民公憤;上周台灣高等法院幾名法官涉嫌集體收賄,舉國嘩然。馬英九總統為貫徹肅貪決心、回應民眾反貪期待,20日下午親自宣佈,將在法務部下設立廉政署,以重振政府廉能倫理。馬英九痛心疾首表示,法官、檢察官與警察是社會正義最後防線,這道防線不能被輕易摧毀,政府一定要提出更有效的防貪、肅貪行動,才能向人民交代。
馬英九表示:「我有決心,我有非常大的決心建立乾淨政府,我的決定就是要在法務部下設廉政署。」
仿照香港反腐模式
三四十年前,香港的貪污問題也相當嚴重,民怨沸騰。香港廉政公署於是在1974年2月正式成立,執法、預防及教育三管齊下打擊貪污,為香港開展一個廉政新年代。分析家認為,香港廉政公署的成功當然有其他因素,但獨立運作及直接向最高領導人負責,是當中的關鍵。
未來台灣的廉政署是在法務部之下,並未仿照香港或新加坡直屬最高行政首長或國家元首。馬英九表示,主要是台灣采大陸法系,以檢察官為偵查主體,與香港或新加坡源出英美法系不同。若廉政署直屬行政院長或總統,反會打亂以檢察官為偵查主體的制度,產生許多無法收拾的問題。
民進黨批評「疊床架屋」
不過民進黨批評,過去民進黨多次提出設立廉政署的方案,國民黨卻屢屢杯葛,同時馬總統過去對設立廉政公署立場反覆;現在檢察總長制度確立,調查局法制化,特偵組也成立了,馬總統要清楚說明如何避免疊床架屋,以及如何讓廉政署獨立行使職權。
民進黨立委管碧玲說:「未來廉政公署必須要在現有情勢變遷這麼多的組織架構下,避免疊床架屋,而且最重要的是,我們會嚴格要求馬英九給全國人民一個很清晰的保證,告訴我們,你要成立的廉政署,如何確保它獨立行使職權。」
除了廉政署是否發揮功能尚待檢驗之外,為了法官收賄弊案,司法院長賴英照主動負起政治責任,向馬總統請辭,未來接任人選能否帶給人民信心,也是馬英九的一大難題。
作者:尼爾(台北)
責編:瀟陽