1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

香港選舉改革醞釀細節  下周北京料有分曉

Phoebe Kong 綜合報導
2021年3月26日

中國人大常委會即將開會,預料香港選舉改革的細節會隨之公開。到底新選舉制度下還有多少迴旋空間?官場要員頻頻向各界進行期望管理。

https://p.dw.com/p/3rE8V
Hongkong & Sicherheitsgesetz China | Chinesische Flagge
圖片來源: Reuters/T. Siu

(德國之聲中文網)中國全國人大會議在「兩會」通過香港選舉改革的決定後,人大常委會將於3月29至30日在北京開會,討論方案的細節。唯一代表香港的人大常委譚耀宗接受南華早報專訪,他透露特首選舉的提名門檻「可能較低」。

北京提出的選舉改革方案會增加選舉委員會的權力,以往僅提名和選出特首,未來也會提名立法會參選人及選出部分議員。最具爭議性的措施之一,是成立全新的「候選人資格審查委員會」,負責篩查特首、立法會及選委會候選人是否符合參選資格的「愛國者」。

譚耀宗在訪問中表示,選委會可以提名和選出委員以外的人士出任立法會議員。他聲稱,選舉改革不單是為了保證議員由「愛國者」出任,符合北京所訂的「底線」,也會確保當選人來自不同界別,代表社會整體利益。

根據方案,選舉委員會由1200人增至1500人,由四個界別增加至五個界別,當中包括基層、全國性團體等群組。而立法會則會由70人增至90人,「較大比例」的議席會由選舉委員會決定,由一般市民選出的「地區直選」議席比例很大機會減少。

Hongkong Pro-demokratische Abgeordnete Parlament Opposition
立法會席次將由70人增至90人圖片來源: Tyrone Siu/REUTERS

人大常委會下週開會,將會討論修改香港《基本法》有關選舉辦法的附件一及二。外界預期,立法會及選委會各界別的議席比例、審查委員會成員組成等細節,屆時會更明朗化。目前未知何決會表決最終草案,但當局早前已表示希望盡快完成修法,以求在下次選舉使用新規則。

候選人審查參考「正負面清單」

香港立法會在3月26日召開首次有關選舉改革的委員會會議,正副主席皆由建制派出任。委員會主席廖長江在會議開始時表明,議員只可討論人大決定的內容,但不容許提出修訂。政制及內地事務局局長曾國衛在會上表示,候選人資格審查委員會決定效忠標準時,將參考政府制定的宣誓要求「正面清單」及「負面清單」。

港府上月公佈修例要求區議員就職時須宣誓效忠特區,否則會取消議員資格及禁止參選五年。政府在法案中列出何謂效忠的正、負面清單,「負面清單」包括危害國家安全、無差別反對政府議案、實施變相公投、侮辱國家主權象徵等。

當人大常委會通過方案後,香港立法會便會接力修改相關的本地法例。香港特首林鄭月娥已經表明,這是未來最優先的議程,促請立法會全速審議,有必要時其他法案亦要「讓路」。

自民主派去年總辭後,立法會內絕大部分議員都是建制派,選舉改革草案預料不會遇到阻力。民主派指責北京的改革扼殺了香港僅餘的民主,是要把所有反對聲音排拒於制度外。《基本法》內訂明香港政制改革須經過「五部曲」,包括要取得立法會三分之二議員贊成票,但北京這次決定繞過慣常程序,直接修改《基本法》附件。

 

© 2021年 德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。