陳水扁政府的危機：政治颱風來得太猛

十二萬農漁民大遊行

來自全台灣的十二萬漁民上周末在台北大遊行，向陳水扁政府表達「支持金融改革，但堅決反對消滅農漁會」的立場。雖然陳水扁在事前曾承諾檢討政策，不過仍然擋不住大批農民走上街頭，甚至還演變成行政院長游錫堃請辭，讓陳水扁不得不親顧茅廬強力慰留。陳水扁上任三年來，平均每年內閣都要動蕩一回，而且每回都和陳水扁善變的個人決策性格有關。

台灣農漁民此次遊行，主要是抗議陳水扁政府對農漁會的改革措施。為了平息漁民的怒火，政府部門先是宣佈改革措施暫緩，接著又因為陳水扁親自出面滅火時，痛批行政部門要負責，引發行政院長游錫堃、財政部長李庸三、農委會立委范振宗請辭的政治風暴。

然而，農漁會自救會雖面臨民進黨、台聯黨等一再中傷，甚至遭到各種管道的勸阻、施壓，但仍有十二萬農漁民走上街頭，超過原先的報名人數，這對陳水扁政府造成了空前的壓力。

源於陳水扁的性格問題？

以此次陳水扁政府處理危機的過程來看，從陳水扁南下故鄉台南疏通，到動員行政系統阻撓遊行、企圖降低遊行能量，出發點仍以選舉作為考量。尤其台北高雄市長選舉將至，加上2004年總統大選，才不得不對農漁民低頭。只不過，陳水扁政府軟硬兼施，卻始終未對農漁民面臨真正難題的問題提出具體解決方式。滅火卻無法阻斷起火源，這才是扁政府真正的危機所在，只會討好人民，但無法展現解決實際難題的執政能力。

陳水扁曾經在面對外界詢問他與副總統呂秀蓮關係時，說了一句膾炙人口的話，那就是「這是性格問題，不是性別問題」。同樣的，民進黨執政三年多來，之所以危機不斷，也是因為陳總統的性格所致。三年來，外界幾乎已可以摸清陳水扁的危機處理模式，那就是不斷的拉高衝突，然後突然妥協。

過去的核四停建是如此，這次農漁會分級管理制度亦復如此。陳水扁在沒有搞清楚狀況時，公然發下了「寧願失去政權也要改革」的豪語，言猶在耳，卻因農漁民反彈力道強勁，行政院只好宣佈暫緩實施。但陳水扁在民進黨中常會還是不斷強調改革的道路要走下去。結果當他面對台南縣農民時，除了一再道歉之外，還痛批行政部門欺騙他，所謂的改革問題已不重要了。

在野黨常批評台灣只有總統候選人，卻未見一位具治國能力的總統。總統候選人只關心選戰的輸贏，而選戰是零和游戲，一方贏了，一方就輸了。但是治國的概念不是如此，而是各政黨尋求合作的各種可能性以創造雙贏。因此，陳水扁應該展現更寬闊的胸襟，他才能期待自己有下一個四年。