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連綿不斷的阿富汗襲擊事件

2002年9月6日

按照聯合國的統計,911恐怖襲擊事件發生後,阿富汗已經先後發生了12起襲擊事件。本周四發生在喀布爾的汽車爆炸事件至少造成26人死亡,150多人受傷。

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周四,汽車炸彈在首都喀布爾熱鬧的集市區爆炸圖片來源: AP

當天,阿富汗過渡政府領導人卡爾扎伊的車隊也在坎大哈市附近遭遇襲擊,隨行的坎大哈省長謝扎伊多處受傷,數名保鏢身亡。然而,基地組織活動之猖獗,本拉登的恐怖網組織之嚴密,還不僅表現於此,在一份42頁的報告中,英國軍事專家米歇爾.錢德勒領導的專家小組斷言道:基地組織擁有的資金足以在許多地區策劃製造襲擊事件,對此不應有任何懷疑。

聯合國最初成功地在世界範圍內凍結了塔利班和基地組織的1億2200萬美元資金,但是,進一步行動卻陷入困境。本拉登和他的基地組織對擁有的資產做了長遠的打算,資金流通可以不通過銀行,而是轉移到自己的金融網中運作。除了貨幣外,基地組織還將資產轉為黃金,鑽石並投資歐洲的房地產。

按照錢德勒的報告,基地組織至少擁有3億美元資產,而伊斯蘭的援助組織還可以供應更多的資金。錢德勒的報告認為,一些伊斯蘭慈善組織可能是基地組織的資金來源,許多政府對跟蹤這些慈善組織的運作則持保留態度。

此外,聯合國在武器禁運方面更無建樹。只要國際上沒有對武器生產商和最終購買者的問題加以控制,基地組織就不必擔心沒有充足的貨源。按照錢德勒的報告,在追捕聯合國正式名單上的恐怖分子嫌疑人方面,聯合國取得的成效甚微。一些政府不是按照聯合國正式的恐怖分子名單行事,而是各有各的名單。有時候,制定逮捕名單只是根據一些國家間相互交流的情報。

專家們指出,聯合國的恐怖分子名單有200多人,而包括德國在內的所謂申根國家只是將40人列入了自己的逮捕名單。追捕恐怖分子之所以如此困難,不僅僅是缺乏國際間的合作,還有一個重要原因就是,基地組織的犯罪網擁有大量偽造或偷盜的證件和信用卡。

此外,缺乏邊界檢查也阻礙了禁止恐怖分子自由行動這一禁令的執行。基地組織成員很容易通過土耳其或巴爾干地區進入歐洲,專家報告指出,歐洲是恐怖分子的關鍵地區。

儘管德國不屬於在凍結一些涉嫌組織帳戶時持保留態度的國家,儘管聯合國恐怖分子名單上的名字往往不足以成為查出潛伏的恐怖分子的依據。但是,英國專家的這份報告應該對聯合國的所有成員敲響警鐘。