逃犯條例下週四表決 北京表示支持修訂

(德國之聲中文網) 隨著百萬人遊行暫告一段落，港府堅持繼續推動修法。在《逃犯條例》修訂草案進行二讀的前一天，立法會主席梁君彥在週二 (6月11日) 宣佈，辯論時限為66小時，預計下週四 (6月20日) 進行表決。他向記者宣佈這個決定時，幾位民主派議員帶著「反送中」橫幅上前抗議。

22名議員早前合共提出了258項修正案，梁君彥日前公佈，批准當中153項交予議會審議和辯論。《逃犯條例》修訂早前繞過了法案委員會，直接恢復二讀，變相加速了審議進程。梁君彥表示，考慮到條例審議狀況「前所未有」，故這次批准約六成修正案已經是「寬鬆處理」。

這53項獲准討論的修正案，接近一半都與引渡安排的限制和保障有關，另外也有修正案建議為條例設下「日落條款」。 至於被否決的百餘項修正案，梁君彥解釋它們的問題主要是超出修例範圍、中英行文不一致或內容重複。

按照一般程序，議員可在二讀期間就修正案進行辯論，立法會主席梁君彥設下總共66小時的辯論時限，這包括所有153項修正案和原本草案的討論時間。完成二讀辯論後，議員會就所有修正案逐項表決，然後進行三讀投票。

在周二的新聞發布會上，中國外交部發言人耿爽表示，中國中央政府堅定支持香港特區政府的修例工作，並稱「香港回歸以來，『一國兩制』、『港人治港』、高度自治方針得到了切實貫徹落實，香港居民享有的各項權利和自由依法得到充分保障，香港繼續被眾多的國際機構評選為全球最自由經濟體和最具有競爭力的地區之一。」

議會外動員「三罷」

香港特首林鄭月娥周二則繼續闡述其支持修例的立場。她透露，保安局長李家超已經致函立法會，表示將以政策聲明確保移犯人權。林鄭月娥強調，修理後，引渡決定權在於法官，而不在於特區政府；在司法獨立的香港，沒有任何特首可以凌駕於司法之上。她還說，政府已經考慮到私營經濟界的擔憂，在草案中加強了對人權的保障。

香港大學最新公佈的民調顯示，行政長官林鄭月娥的評分跌至上任以來最低點，只有43.3分。

天主教香港教區在週二 (6月11日) 下午發表聲明，形容《逃犯條例》修訂引致目前的香港社會「極度動盪不安」，並提出三點呼籲。

教區懇請港府在還未回應法律界及市民的疑慮之前，不要倉猝修法；呼籲港府和民眾「以香港的真正福祉為大前題」，保持克制、循和平方式謀求合乎公義和法理的解決方案。

身為天主教徒的行政長官林鄭月娥，曾經在競選特首時聲稱，自己是「受到上帝感召」而參選。天主教是香港最主要的宗教群體之一，教區統計有超過60萬信徒，當中三分之二是本地永久居民。

社會各界持續醞釀「三罷」行動，七所大專院校的學生組織呼籲明天罷課，全港最大工會「教協」也呼籲教師出席反修例集會。另外，社福團體、專業團體也呼籲同業罷工，到立法會外反對修法。

 

美國務院﹕危害香港特殊待遇

美國國務院週一 (6月10日) 表示，深切關注港府修訂《逃犯條例》，並警告港府此舉可能危害美方賦予香港的特殊待遇。

美國國務院發言人奧塔古斯 (Morgan Ortagus) 在例行記者會上表示，「一國兩制持續受到侵蝕，令香港長久以來在國際事務上的特殊地位岌岌可危」。國務院官員補充，奧塔古斯所指的是美國1992制定的《香港政策法》，此法案確保香港主權移交後，華盛頓仍賦予其不同於中國的待遇，包括異於中美的引渡安排、經貿關係、獨立關稅區、簽證待遇。

奧塔古斯續說，週日 (6月9日) 的大遊行清晰反映香港人的反對聲音。「美國與許多香港人有著相同的憂慮，擔心欠缺程序保障的修訂建議會削弱香港的自治，並衝擊香港建立多年的人權保障、基本自由和民主價值。」

她說，美國也關注修例會損害香港的營商環境，以及把美國公民和訪港旅客引渡至「反復無常的」中國司法制度之下。她重申任何有關《逃犯條例》的修訂都應該小心處理，並廣泛諮詢本地和國際持份者。

《香港政策法》成籌碼？

上個月，美國國會美中經濟委員會提出，《逃犯條例》修訂可能讓美方重新審視《香港政策法》。美國國務院今年3月公佈《香港政策法》年度報告時指，香港的高度自治程度仍然足以維持美國給予特別待遇，但提醒自治正被逐漸削弱。

不過分析也指出，由於美國在香港的特殊營商環境中得益，華府若改變甚至廢除《香港政策法》，也可能招致自身的損失。美國國務院2018年的數據顯示，總共有8.5萬名美國公民居住於香港。商界方面，超過1300家美國企業在香港營業，幾乎所有美國金融企業都設有駐港業務。根據去年的統計，香港是美國最大貿易順差的來源地，金額高達311億美元，也同時是美國法律和會計業務的主要駐點。

美國國會也有聲音要求華盛頓重新檢視對港政策。包括眾議院外交委員會主席恩格爾（Eliot Engel）、參議院外交委員會亞太小組主席加德納（Cory Gardner）等多名議員在社交網站上反對修訂《逃犯條例》，其中共和黨籍參議員克魯茲（Sen. Ted Cruz, R-TX）表示﹕「幾十年來，美國的政策建構在香港自治的前提之下，如果中共強行通過逃犯條例，美國必須重新考慮對香港政策。我們不可以再讓香港的特殊待遇被中共所利用。」

中國外交部發言人耿爽周二則指責美國「就特區修例發表不負責任的錯誤言論、對香港事務不停地說三道四」，強調「香港事務純屬中國內政，任何國家、組織和個人無權干預」。

英國會緊急質詢

另一方面，英國國會週一 (6月10日) 也就《逃犯條例》修訂舉行緊急質詢。此項質詢由國會外交事務委員會成員韋斯特（Catherine West）提出，要求英國政府回答修例對《中英聯合聲明》的影響。

英國外交部亞太事務國務大臣田銘祺（Mark Field）代表政府回應﹕「我們會繼續向香港和中國政府強調，要維持外界一國兩制的信心，香港就必須享有《中英聯合聲明》及《基本法》保障的高度自治和法治。」

香港在1997年脫離英國殖民統治，主權移交中國，下個月就踏入22週年。韋斯特表示，英國與香港擁有悠久的政治、經濟和文化連結，因此「英國持守承諾不讓香港孤獨是至關重要」。

上月底，英國外交大臣傑裡米亨特 (Jeremy Hunt) 聯同加拿大外長方慧蘭(Chrystia Freeland) 發表英加兩國聯合聲明，警告修訂《逃犯條例》對香港的國際聲譽帶來潛在影響，更會對《中英聯合聲明》所列明的權利和自由產生負面影響。

李芊 (綜合報導)