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全世界都在搞監聽

2013年7月2日

網路的出現使情報機構更輕易地能刺探隱私,在這個全新領域中敵友難辨。德國之聲評論員Bernd Riegert認為,各國政府對情報工作早已知情,政壇的憤慨情緒只是虛偽的表象。

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)歡迎來到全新領域!前幾周美國總統歐巴馬來訪時,稱呼網路空間法律問題為"全新領域"的德國總理梅克爾不知忍受了多少訕笑。在最近美國和英國情報機構紛紛被揭露進行網路監控、監聽和訊息收集後,事情很清楚:我們並不真的清楚網路這個"全新領域"的力量有多龐大。

幾十年來,各國互相對對方的機構和公民進行監控活動,這早已不是新鮮事。只是網路的出現以及全球訊息的流動給予了情報機構更好、更多的機會。世界各國的情報機構都獲得了政府和立法者的允許,分析電話和電子郵件通訊的數據以防止危險發生。美國情報機構被允許在美國境外對所有人進行監控。德國情報單位則監控所有德國以及歐洲以外的訊息流動。英國人同樣也在英國境外進行監控項目。這還只是冰山的一角。一個滴水不漏的監控網路應運而生,因為盟國間的情報機構會互相交換數據和資料,借此迴避本國的法規。德國聯邦情報局(BND)使用美國情報人員提供的(來自德國境內的)訊息,這樣便能不必擔心觸犯德國憲法中禁止無端存取數據的規定。各國政府和負責處理秘密情報事務的議會機構當然知情。因此,當公眾群情激憤地指責這樣的行徑時,政府的反應卻相對和緩。畢竟,截至目前為止,各方都從這個系統中受益。

Deutsche Welle Bernd Riegert
德國之聲評論員Bernd Riegert

記錄和分析數據流的情況早已存在。數十年來,美國、加拿大、英國、紐西蘭和澳洲情報機構聯合執行"梯隊"(Echelon)項目,監聽衛星通信。最遲至2001年,歐洲議會已經揭穿了梯隊系統的存在,沒有人能再聲稱,這是未知的"全新領域"。

跨越界限

但美國在歐盟位於布魯塞爾、華盛頓和紐約的辦公室中裝設竊聽監控裝置的行為,已經跨越了紅線。夥伴國之間不該發生這種事。更離譜的是2009年英國20國集團峰會的與會者遭到監聽。這種傳統的監控方式根本與分析全球通信數據和反恐無關,純粹是犯罪行為,必須受到遏制。美國總統歐巴馬和英國首相卡梅倫急需做出明確指示,使情報單位收斂行為。

令人不齒的是,美國企業竟然成為情報機構的幫兇。這些公司在生產的軟體中為情報機構開了後門,讓後者能截取數據。這顯然是濫用顧客的信任,因為客戶們並不知道他們的資料將流入何方。

需要全球規範

中國、北韓、伊朗或俄羅斯的情報機構很可能可以完全不受控制地行動。相對於上述國家,民主社會應該對情報人員的監控行為設定最低限度的規範。否則我們的社會也不比獨裁政權好到哪去。民主的好處是,情報機構的活動至少偶爾會被公開。但意外得知網路"全新領域"的勢力無遠弗屆,還是讓許多政治家和專家不滿,至少該讓人們心裡先有譜。現在重要的是為這個"新領域"設置明確規範,在全球層面上制定國際法規。在平復激動憤慨的情緒後,這將是政治家們的首要任務。

作者:Bernd Riegert 編譯:張筠青

責編:石濤