背景報導：裏海是海還有湖？

伊朗堅持，裏海是一個湖。因此去年2月份伊朗政府派遣炮艦驅趕了在有爭議水域內勘探的英美石油公司的船隊。英美石油公司受亞塞拜然政府委託勘探這一水域的資源。這裡盛產一種軟骨硬鱗魚，其魚子被加工成世界上最高級的魚子醬。

但勘探的主要目的在於這塊水域下面的石油和天然氣。據科學家推測，裏海下面蘊藏有佔世界總蘊藏量6％左右的石油和天然氣。但準確數字無人知曉。因為這五個國家的水域要求阻礙了進一步的勘探工作。

世界上許多國家，特別是歐洲國家希望裏海五國盡快達成協議。因為北海石油已經快被耗盡。而從地理上來講，從中亞地區進口石油要比從美國進口近得多。美國人也加入了這一爭端，而且其利益與歐洲國家正好相反。

美國的中亞石油工程

美國石油公司在此開採石油，特別是近十年以來，美國一直在推行它的輸油管道策略。為了使俄羅斯和伊朗陷於孤立，美國採用了重大外交策略來阻止了這一地區的石油走向國際市場。而這裡的石油只有在能向國際市場出售的情況下，才有實際的經濟意義。

美國的主要策略為，將伊朗定義為「流氓國家」。美國總統布希還把伊朗列入所謂三個「邪惡軸心」國家之一。華盛頓政府不惜花巨資設立水下輸油管道，或者將石油由喬治亞转道土耳其運出。

美國這些做法的意義不在能源政策方面，而在戰略方面。其目標是：將俄羅斯和伊朗擋在國際市場的大門外。為了達到這一目標，美國不惜耗費巨大開支。但美國政府還沒有找到一家願意進行如此巨大投資來實現其設想的石油公司。

伊朗發出口頭威脅

來自各方面的封鎖惹惱了伊朗。不久前伊朗聲稱，要在水域劃分沒有達成一致的情況下進行勘探工作，勘探水域甚至包括那些有爭議的水區。同時伊朗還禁止任何人在它所要求的20％水域面積的領域之內進行勘測。

但伊朗只是做了口頭聲明，還沒有做出進一步的實際行動。伊朗總統哈塔米在五國高峰會議之前表示了極為樂觀的態度。他認為，本次會議會達到圓滿的水域劃分結果。但許多專家對是否這麼快就能達成協議表示了懷疑。首先在水域劃分上就難以取得進展。另外，這些國家還要在石油和天然氣如何走向國際市場的渠道上面達成一致。

歐洲國家對裏海地區的天然氣也有極大的興趣。因為在20年以後，目前的天然氣供應國俄羅斯和阿爾及利亞所能提供的供應量只能滿足歐洲國家需求量的一半。如果裏海國家在水域劃分和輸送渠道上不能達成一致的話，裏海的天然氣在未來也不會有一絲運往歐洲的。