聯邦教育部長布爾曼推動重點大學建設計劃
2004年6月8日本周一,在經過幾個月之久的拉鋸戰之後,聯邦和各州教育科研部長對花費二十億歐元專門資助十所重點大學建設和擴大國際尖端科學研究的計劃達成了一致。布爾曼說,2010年之前,用於建設十所重點大學和擴大國際尖端科研的19億歐元將全部到位。其中百分之七十的款項由聯邦政府承擔。與此同時,2010年之前,大型研究機構的預算每年將至少增加百分之三。為此,聯邦政府僅明年就要比以往多支出一億歐元。
資助德國尖端大學的建設,主要是聯邦政府的打算。今年年初,聯邦政府就宣佈,通過比賽挑選出德國的優秀大學,並每年向這些大學提供2億5千萬歐元的資助。重點大學的數目也經過了長時間的討論,最初商討的結果是五所,後來考慮到各州的利益,擴大為十所。
各州參與討論卻不想掏腰包
在這場建設重點大學的曠日持久的討論中,對於資助整所大學還是只是資助重點學科的問題,始終意見不一。直到今年三月底,各方意見開始趨同,但是細節問題的討論仍然未果。各州都急於對如何挑選重點的方式施加影響,而對自己參與投入的資金份額卻顯得十分保守。
現在,布爾曼稱,由各高校相同專業組成的科研聯合體將每年額外得到1億3千萬歐元的補助。這筆錢的25%由科研聯合體所在的州提供。
選拔重點大學現在已有具體標準。候選大學必須已經至少具有一個享有國際盛譽的科學研究中心,一個研究生院,並且要提交如何發展成為國際學科「燈塔」的詳細方案。與此同時,對單個的學術機構也可以考慮給予資助。根據布爾曼的推測,每年將有大約三十個科學研究中心分別得到八百萬歐元的資助,另外有40個研究生院每年可以各得到一百萬歐元。
重點大學的選拔將分兩輪進行,時間定為今年和2006年。屆時由德國科研協會和科學理事會推薦組成的獨立的審核團對提出申請的大學以及研究小組進行評審。
基督教民主聯盟執政的各州教育部長憤懣不平
基督教民主聯盟執政的各州教育部長對布爾曼的宣佈紛紛表示不滿。看來,聯邦與各州之間的這場關於重點大學建設的討論還沒有真正落下帷幕。與各聯邦州部長見面之後,布爾曼和萊茵蘭-普法爾茨州的科學研究部長於爾根.索納滿懷信心地說,他們相信,今年7月5日在波昂舉行聯邦教育計劃委員會會議時,這個決議一定會獲得通過。但基督教民主聯盟執政的巴登-符騰堡州和黑森州卻明確提出異議,他們批評布爾曼行動太匆忙。黑森州的科學研究部部長考爾茨說,建重點大學的決定帶來的只能是一堆泡沫,與其這樣,還不如先撤回縮減高校教育經費的計劃。
巴登-符騰堡州的科研部部長弗蘭肯貝格也提出了批評:一些核心的問題還沒有澄清,特別是究竟該有多少大學變成重點大學還在商議之中。聯邦高校政策協調員也提出了抗議:「布爾曼把沒有達成一致的計劃公佈出來,這個舉動會危害到整個項目的進行。」現在看起來,即便各州的意見可以得到協調,而資助金額比例仍然是一個難以解決的問題。
巴伐利亞州的科研部部長格佩爾稱建設精英大學計劃是檢驗聯邦政府科研政策可信性的一塊試金石。到此為止,聯邦政府財政部長還沒有對此計劃表示提供財政支持。如果政府只是把錢從一個口袋轉至另一個口袋的話,各州之間恐怕很難會達成一致。
自由民主黨的教育專家弗拉赫女士認為,這個計劃太簡單,是一個「小把戲」。她批評說,競爭的特點沒有得到突出,特別與美國投到重點大學的25億美元的專款相比,德國平攤到每個學校頭上的2千5百萬歐元實在太少了。