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美最高法院批准川普动用國防資金建牆

2019年7月27日

這是川普最重要的競選承諾:在美墨邊界建造隔離牆——不惜一切代價。在很長時間裡,民主黨人試圖加以阻止。而現在,美國最高法院同意撥款。

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Trump begutachtet Mauer-Prototypen in Kalifornien
2019年3月,川普总統視察美墨邊界牆示範牆體圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ngan

(德國之聲中文網)圍繞有爭議的美墨邊界牆計劃,美國總統川普在法庭上獲得勝利。該國最高法院作出裁決,批准政府有權動用國防部經費用於建造美墨邊界牆。川普推文,稱這一裁決是"邊界安全和法治的一大勝利" 。

司法爭議未消

今年5月,加州一聯邦法官下達臨時禁令,責成川普暂時不得動用未經國會批准的資金,用於建牆。一家上訴法院也裁定,司法爭議期間,政府無權動用相關資金。最高法院則推翻了臨時禁令,允許動用這一資金。不過,相關司法爭議仍在繼續。所涉及的是亞利桑那、加利福尼亞和新墨西哥等聯邦州的邊界段。

由於國會拒絕為建牆撥款,川普考慮從國防部經費中取用25億美元。建邊界牆是川普最重要的競選承諾之一。這位共和黨人所舉理由是,只有實實在在的牆體才能拒非法移民、毒品、人販子和刑事團伙於國門之外。

川普承諾,中期上,在總長約3200公里的美墨邊界沿線的一半地段建牆。他指出,其餘一半地段受到河流等自然障礙的保護。

US-Kongress billigt Milliarden-Nothilfen zu Milderung von Migrationskrise
眾院發言人佩洛西曾和她所在的民主黨一起長期抵制建牆計劃圖片來源: Getty Images/A. Wong

緊急狀態聲明使之成為可能

對川普建牆計劃爭議方興未艾。多個組織和聯邦州提起司法訴訟。川普起初曾經宣佈,墨西哥要為建牆出資。這一點未能實現。由此,川普向國會提出57億美元建牆預算法案。然而,國會只同意至今年9月結束的本財政年度內撥款13.75億美元,用於建造"新的物理障礙"。為此,川普于今年2月宣佈美墨邊境處於"國家緊急狀態"。這一措施賦予總統特定全權。

川普确信,假手"國家緊急狀態聲明",他有權支配國會批准用於其它項目的資金。從批評者的角度看,此為資金挪作他用,屬於違反。

保守派法官佔多數

環保組織--塞拉俱樂部(Sierra Club)和聯合組織--南部邊境社區聯盟(Southern Border Communities Coalition)將川普的計劃告上最高法院。該法院現在裁定,到目前為止,政府已經能"足夠"證明,相關組織無權對該筆資金的使用提告。5名保守派法官同意取消杯葛資金使用的臨時禁令;4名自由派法官投票反對。

圍繞動用相關資金合法與否的爭議,導致歲末年初曾出現長達五周的預算中止,迫使部分聯邦行政機構關門,成為美國歷史上迄今最長的俗稱的"停擺"。

凝煉/王凡(德新社、法新社)