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美挺台參與國際民航組織 誰支持誰反對?

2022年9月28日

國際民航組織大會27日於加拿大登場,各界聚焦的其中一個議題,是台灣能否參與該組織。美國交通部長布蒂吉格表態,呼籲讓台灣有意義地參與該機構的工作。

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USA | Kabinettsmitglieder | Pete Buttigieg
美國交通部長布蒂吉格(Pete Buttigieg)星期二(9月27日)在國際民用航空組織大會(International Civil Aviation Organization) 上,呼籲允許台灣參與該機構。圖片來源: Kevin Lamarque/REUTERS

(德國之聲中文網)美國交通部長布蒂吉格(Pete Buttigieg)星期二(9月27日)在國際民用航空組織大會(International Civil Aviation Organization) 上,呼籲允許台灣參與該機構,但此發言也引來中國政府的批評。

布蒂吉格在這個每3年一次的大會上說:「我們相信所有國際民用航空的重要利益相關者--特別是那些管理關鍵空域的利益相關者,如台灣--應該有機會丶有意義地參與國際民航組織的工作。」

根據路透社,對於布蒂吉格表態支持台灣,中國政府在國際民航組織的一位代表回應說:「美國的評論試圖創造兩個中國,一個中國和一個台灣。這有悖於聯合國憲章。」。

台灣總統蔡英文27日則在推特上發布一段影片,寫道:「當我們的世界級航空公司和機場準備迎接更多的旅客時,我們呼籲國際民用航空組織納入台灣。讓台灣參與是全球航空安全有效合作的關鍵,讓乘客更加放心。」

還有誰支持?

除了美國外,這次大會的主辦國加拿大的總理特魯多(Justin Trudeau)今年5月在加拿大眾議院接受質詢時,曾表態支持台灣被納入國際多邊論壇與機構。加拿大眾議院交通委員會與外交委員會於今年5月都無異議通過動議,支持台灣參加國際民航組織。

而立陶宛丶捷克等多國的議員也紛紛在過去幾周,表態支持台灣參加國際民航組織。其中,來自30個國家的142位國會議員參與了歐洲地區「福爾摩沙俱樂部」(Formosa Club)9月20日發起的連署,表示台灣是連結東北亞與東南亞的重要空中交通樞紐,台北飛航情報區(FIR)與福岡丶馬尼拉丶香港和上海飛航情報區鄰接,所以台灣是全球航空網路不可或缺的一環。該連署聲明指出,由於台灣被排除在國際民航組織的會議丶活動與機制之外,所以無法即時獲得該組織提供的全面資訊

本月稍早,台灣交通部長王國才在網路媒體《外交家》上發表的一篇評論文章中,呼籲國際社會支持台灣參與國際民航組織。他指出,台灣的台北飛行情報區是國際民航組織區域網路的一部分,台灣民用航空管理局(CAA)是負責整個區域的安全空中交通管理的實體。

王國材寫道,中國今年8月在台灣周圍進行軍事演習,此舉影響了國際航線,危害了台北和鄰近地區的航空安全。他補充道:「為了避免危險和緩解安全問題,台灣民航局不得不匆忙制定計劃,引導飛機,包括許多外國飛機,離開丶抵達或經過台北地區。」

Kanada Ottawa | Justin Trudeau stellt neues Waffengesetz vor
這次大會的主辦國加拿大的總理特魯多(Justin Trudeau)今年5月在加拿大眾議院接受質詢時,曾表態支持台灣被納入國際多邊論壇與機構。圖片來源: Patrick Doyle/The Canadian Press/AP/picture alliance

王國材說這種情況給航空公司帶來了額外的費用負擔,因為他們需要採取更長和更昂貴的旅程,並大大增加了不可預見的風險。

(路透社丶外交家)

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