271109 USA Afghanistan Strategie

駐阿美軍何時能夠撤離回國？連月來美國人一直等待著總統的答覆。然而在最近幾個星期，總統雖多次同軍隊將軍，安全專家和顧問進行會晤，但是並沒有急於做出回答。下周二歐巴馬總統將在西點軍校闡述他的阿富汗戰略。屆時，美國電視台將在黃金時間對歐巴馬的講話進行轉播。印度總理辛格最近訪問美國期間，歐巴馬已經展示什麼是其在阿富汗的戰略目標，"我可以告訴你們，我們的戰略利益就是確保基地組織及其極端主義盟友在這些地區無法有效地運作。"

華盛頓的大多數觀察家們估計，在幾年後美軍開始撤離阿富汗之前，駐阿美軍將增加3萬至3萬4千人。美國的專家們還認為，歐巴馬總統會請求盟國也增加駐阿士兵的人數 ，如果能夠增加1萬人最理想，但是北約盟國增兵5千人看來比較現實。

美國外交關係研究所的裡查德‧哈斯非常清楚，包括總統在內，沒有人能夠輕而易舉地解決阿富汗問題。

不管歐巴馬採取什麼戰略，他的決定都會受到指責。反對派共和黨人認為他辦事遲緩。他們希望總統采納駐富汗美軍指揮官麥克里斯特爾的建議，向興都庫什地區增派4萬名士兵，以加強打擊基地組織的鬥爭。但是理查德‧哈斯對此持反對意見。他認為，雖然阿富汗是打擊國際恐怖主義的重要國家，但絕不是決定性的因素，"當然，阿富汗是重要的。但是，該國對美國的未來或美國國家安全並不具有決定性的作用。對於恐怖分子來說，阿富汗並沒有什麼特別之處。如果認為阿富汗在全球反恐鬥爭中起著核心作用，那是不正確的。"

哈斯和一些民主黨成員反對向阿富汗增兵。他們認為，這個中亞國家不是恐怖分子擁有訓練營的唯一地方。基地組織網路已經在索馬利亞或葉門活動。現在在華盛頓喬治敦大學任教的前中央情報局官員皮拉爾認為，在阿富汗的軍事使命太昂貴，他估計美國納稅人每年要為一名駐阿士兵支付100萬美元，"還不光是每個士兵每年花費100萬美元。如果按照麥克里斯特爾的建議增兵，那麼每年在阿富汗的費用將增加到1千億美元。除此之外還有戰爭導致的其他費用。"

歐巴馬在下周二的講話中將闡述如何解決增兵導致的費用問題。華盛頓布魯金斯政治研究所的邁克爾漢隆認為，歐巴馬的策略主要是加強阿富汗安全部隊尤其在該國南部的訓練，"他的目標將是提高阿富汗政府的穩定程度和該國安全部隊專業素質，使他們自己能夠進行這場戰爭。然後，我們就可以制定我們撤離阿富汗的戰略。我們必須在阿富汗建立起各級機構，尤其是在安全部隊，這是核心任務。在此期間我們必須限制襲擊行動。"

然而，如果西方國家不能成功地遏制阿富汗的腐敗，美國總統的任何新戰略都將注定失敗。美國喬治敦大學皮拉爾認為： "合法性和腐敗是逆向而行的。卡爾扎伊政府已經大量失去其合法性。讓我們看看阿富汗政府今後幾年能走多遠，能不能消除腐敗？"

下周二，歐巴馬總統也需對這一問題做出回答。

作者：Miodrag Soric/李京慧

責編：謝菲