美國財政負債屢創新高

在美國政治上，國家負債其實有著悠久的歷史傳統。1984年，當時共和黨的美國總統雷根（Ronald Reagan）在對全國致辭時說:

"增加稅收，那只是一種推卸責任的做法！減低國家機構不必要的支出，那才是一條正確的道路，我們將會沿著這條路繼續向前走。"

在雷根的任期期間（1981至1989），他減低了稅款以及增加了美國的軍費開支。他采納了經濟學家拉弗（Arthur B. Laffer）主張減稅的理論。由於稅收收入降低，他必須要增加國家財政收入。正因為這樣，國家的債務堆積如山至今。在他的任期期間，美國的債務是國內生產總值的三分之一。在他的任期接近尾聲時，負債已經超過國內生產總值的一半。

"聽清楚我說的是什麼：沒有新增的稅收！"

憑著這個著名的承諾，老布希（George H. W. Bush）成功成為雷根的接班人，入主白宮。這是1988年在總統競選活動中其中一個最重要的口號。可是，惡劣的經濟狀況以及美國國會中大多數的民主黨成員驅使他打破其選舉的承諾，他於1990年提高了國家稅收。1993年民主黨克林頓（Bill Clinton）接任美國總統。剛上任時，他宣佈了為美國節省的計劃：

"我的計劃是要大大降低國家負債。我的計劃是以低稅為基礎，而不是如他人所料，調高稅收。"

幸運的是，在克林頓任總統期間，美國的經濟蓬勃發展。除此之外，他的社會改革使國家開支下降。在他卸任在即之時，國家財政預算還由負變正。在克林頓的統治下，到2001為止國家負債縮減至國內生產總值的15%。

克林頓過後，老布希的兒子、共和黨的小布希（George W. Bush）上任美國總統。他的目標是，國家財政可以在2012前達到一個平衡點。但是，他加倍地減低稅收，推動新的社會計劃，甚至在2001年9月11日恐怖襲擊之後，在伊拉克和阿富汗展開昂貴的"反恐戰爭"。

"在這緊急關頭，我們的財政案要暫時放在後面。當前首要的是，保護國家，打擊恐怖分子。"

在小布希任職期間，美國的債務再次攀升，和80年代雷根統治時的負債不相上下。美國國會把債務的上限提升到史無前例的高水準。小布希在離職時，剩下超過10.5兆美元的債務。現任美國民主黨總統歐巴馬（Barack Obama）對此嚴厲地批評：

"在11年前的2000年，我們的國庫還是有盈餘的。然後我們減低稅收，不論是窮人，還是

百萬富翁。之後我們捲入了兩場戰爭，現在又有了一個新的醫改計劃，我們的財政方案還沒有加以適當的調整。"

歐巴馬指望透過提高對高收入人士的稅收和整頓政府機構，可以在未來的12年內減低4兆美元的國家負債。歐巴馬的任期正是國家經濟蕭條的時候。就在今年的財政年度之內，美國已經新增加1.6兆美元的負債。在歐巴馬剛上任时，美國的負債佔國內生產總值的85%。但歐盟委員會估計今年美國國家負債將會上升至接近國內生產總值的100%。目前美國的總負債高達約14.2兆美元。

作者：Julia Hummelsiep 編譯:千燁

責編：樂然