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美國計劃薩達姆之後的伊拉克政權

2003年1月8日

「紐約時報」經過調查後近日報導,美國政府經過數月醞釀,已經就軍事打擊伊拉克、推翻薩達姆侯賽因政權後該國的重建問題擬定了具體計劃。這將是自美國在二戰後重建德國以來,在它國的最大一次重建行動。

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伊拉克士兵簇擁著薩達姆彩像。這樣的日子還能持續多久?圖片來源: AP

按照該計劃,美國國防部準備對伊拉克進行至少一年半的軍事佔領。在此期間,美國士兵將負責該國的維和任務,逮捕伊拉克政府的高層領導人,並且沒收該國的大規模殺傷性武器。同時,美國將使用軍事手段防止伊拉克出現分裂局面。薩達姆侯賽因的黨羽將送交司法部門和情報部門審判,而對伊拉克政府的其它人員將通過類似二戰後在德國和日本採取的措施進行思想改造。此外,伊拉克將由一個非軍事化的行政機構負責伊拉克經濟以及社會基礎設施的重建,該行政機構可能由聯合國組建。

重建伊拉克的資金將主要來自伊拉克出口石油的收入。伊拉克是繼沙烏地阿拉伯之後全球最大的原油出口國。按照美國的該項計劃,伊拉克的石油蘊藏仍將是伊拉克的國有資產,美國政府圈內人士認為這一點非常重要。

但是,人們擔心,薩達姆侯賽因將試圖在戰爭中摧毀伊拉克的石油開采設施。為了防止出現這樣的情況,美國方面計劃在軍事衝突開始之際就派駐美國軍隊保護伊拉克的油田。

實施該計劃的細節問題還將取決於美國軍事打擊的進程。這項尚需定形的計劃自然有許多考慮不周的地方。首先,人們很難估計伊拉克政府能夠抵抗多長時間以及抵抗的規模和手段。

美國方面最初計劃在軍事打擊薩達姆侯賽因政權之前在伊拉克建立臨時性的對立政府,從目前的形勢看,華盛頓已經放棄了這一目標。顯然,美國方面先前高估了伊拉克內部反對薩達姆侯賽因的勢力。