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美國將對中國太陽能企業展開反傾銷調查

2011年12月3日

美國國際貿易委員會周五決定,針對中國太陽能企業展開反傾銷調查。越來越多的美國企業抱怨從中國進口的太陽能電池板價格過低,導致美國本土產業生存艱難。

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又一場美中貿易戰開幕圖片來源: AP/Montage DW

經過投票,美國國際貿易委員會的六位委員全票通過了對中國太陽能企業進行反傾銷調查的決定。今年10月,美國太陽能企業提起相關指控,要求政府對進口的中國太陽能電池板徵收高昂的關稅。

美國太陽能電池板生產商一方面要面對來自中國的強勁競爭,另一方面又要面對歐洲和其它重要市場的需求疲軟,因此生存環境十分艱難。而不久前,加利福尼亞州一家名為"Solyndra Inc."的太陽能企業在剛剛從政府那裡得到5億美元的聯邦貸款之後便宣告破產,這個案例又使他們的抱怨更加強烈起來。雖然這家破產的企業並未參與針對中國光伏產業的這起訴訟,但也稱來自中國的競爭是造成其一敗塗地的關鍵原因。

這一破產案例將雄心勃勃要推動可再生能源發展的歐巴馬政府置於十分尷尬的境地。聯邦國際貿易委員會此次裁決只是批准展開調查,並未就任何懲罰措施作出決定。但是,該委員會表示,有理由相信從中國進口的太陽能電池板危害到美國本土的相關產業,或者構成帶來危害的威脅。

提起指控的美國太陽能企業表示,中國政府的大幅度補貼使得其製造商有能力以超低的價格擠走美國的競爭對手。美國能源機構官員也稱,中國去年為其太陽能工業提供了超過300億美元的補貼。上個月,歐巴馬也指出,中國在清潔能源領域存在"值得質疑的競爭行為",並表示美國政府已經採取措施與"這類傾銷式經濟活動"作鬥爭。歐巴馬還說,將在適當的領域推動貿易法案的相應修訂。

Solarenergie in China
中國的太陽能電池板工廠圖片來源: picture-alliance/dpa

此次針對中國企業的指控案由太陽能企業SolarWorld牽頭髮起,該公司是德國同名企業在美國的子公司,也是美國境內最大的太陽能電池板製造商。該公司美國總部的一名發言人稱貿易委員會的這一決定是"恢復國際競爭可持續發展的積極一步"。

不過,這一美中貿易爭端也引發了美國太陽能領域的分化。一批沒有參加此次指控的企業表示,中國價格低廉的太陽能電池板拉近了該產業與普通消費者的距離,由此也促進了該產業的迅速發展。包括SunEdison、SolarCity、Westinghouse Solar以及中國尚德電力公司(Suntech Power Holdings Co.)在美國的分公司等在內的20多家企業也組成了一個"買得起的太陽能"聯盟,反對提高關稅,稱這一舉動將會推高美國市場上的太陽能產品價格,從而導致需求受到抑制,並對10萬個美國工作崗位造成威脅。

來源:美聯社,編譯:雨涵

責編:李京慧