《美中科技合作協定》逾期不續 脫鉤又一步？

（德國之聲中文網）2月27日，《美中科技合作協定》的有效期到期，截止目前雙方尚沒有續簽或延長。這在科技和經濟界引起了注意和擔憂。

2月27日，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上回應有關提問表示，中美就《中美科技合作協定》的續簽依然在溝通中。美國國務院發言人2月26日在發給香港《南華早報》的一份聲明中說：「國務院正代表美國政府就修改、延期和加強《美中科技合作協定》中的保護性條款進行談判。」

《美中科技合作協定》是1979年1月中共領導人鄧小平訪美時與美國總統卡特簽署的。這是兩國政府簽署的第一個正式合作協定，確立了雙方科技合作與交流的框架，促進了兩國科學家和大學之間的交流。該協議大約每五年續簽一次，最近一次是在 2018 年。

續不續約？

2023年8月27日協議再次到期，但美國政府決定不全面續簽，只是將協定短期延長6個月，至2024年2月底。

美國國務院發言人當時表示："這次為期六個月的短期延期將使協議繼續有效，同時我們將尋求授權進行談判，以修改和加強協議條款。"他解釋說，"這並不意味著美國將承諾更長期的延期。我們清醒地認識到中華人民共和國國家科技戰略帶來的挑戰、中國政府在這一領域的行動及其對美國國家安全和智慧財產權構成的威脅。"

此前在去年6月，一批美國國會共和黨議員致信美國國務卿布林肯，指出中國軍方與民用科技的聯繫，稱該協議被中國用來推進其軍事目標，敦促拜登政府讓該協議失效。

而支持重新修訂該協議的人士認為，少了這樣的協議，美國將失去對中國科技進步的瞭解。在與中國的戰略競爭日益激烈的情況下，必須重新修訂該協議，以保護美國的創新。

互惠與信任不再

中國對與美國的科技合作協議未能續簽顯然感到失望。外宣官媒《北京周報》上周發表評論稱，「一場有利於中美兩國的科技合作，在美國民粹思潮作祟下正經受著無法癒合的裂痕。」

作者承認，通過中美科技合作，中國獲得了很多技術，促進了中國科技進步及經濟社會的發展， 但美國也獲得了來自中國的大量廉價的科技勞動力，並大量利用了中國的製造能力，「美國實際上還利用中美科技合作將其在國內生產的高額成本通過中國做了大幅度的降低，從而大大提升了美國企業的國際競爭力」。 因此「美國從中獲益比中國更多」。作者認為遇阻的原因是「美國將遏制中國的發展從經濟領域蔓延到了科技領域」。

英國的科學期刊《自然》（Nature）也刊文指出，終止中美科技合作協定是「危險的愚蠢行為」。文章舉例說， 兩國在環境保護、降低核擴散風險、減少碳排放方面的科技合作均使雙方受益。美國國家環境保護局稱，與中國的關係是「最重要的關係之一」。 

這一協議終止將產生何種具體影響？對此中國官媒並沒有做出分析，但不少網民在關注和討論。社交平台知乎上，用戶「魏俊年」指出，《美中科技合作協議》沒有太多實質內容，「只不過是提了一些非常寬泛的合作框架和合作原則」，因此終止短期內不會產生大的實質性影響。然而就是這樣一份協議，現在居然談不攏了，「這是一個非常強烈而且危險的訊號」， 意味著中美雙方在科技領域連最基本的信任都沒有了。

中國社會科學院美國研究所助理研究員馬偉上周在接受香港中通社採訪時表示，有關協定雖然不涉及具體的中美科技合作項目，但這是中美開展各級別、各領域合作的基礎，如果失效，具有「寒蟬效應」，極大的阻撓中美正常科技交流合作。
 

（綜合報導）

© 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。