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緬甸變革:緩慢而矛盾

2012年1月9日

訊號十分明確。西方在靠近緬甸。美國國務卿克林頓訪問緬甸後,上周,英國外長黑格也訪問該國。此外,歐盟還宣佈在仰光成立聯絡辦公室。但是,緬甸大多數政治犯仍舊繫獄,少數民族地區仍舊衝突不斷。總統吳登盛的改革究竟有沒有給緬甸帶來政治變遷?

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Mynamar's new single-star national flag is hoisted at the Yangon City Hall, Yangon, Myanmar, 21 October 2010. Myanmar_s junta ordered the hoisting of a new national single-star flag as specified by the country_s new constitution, even though it is not yet in force, leaving many baffled. EPA/NYEIN CHAN NAING pixel
圖片來源: picture-alliance/dpa

總統吳登盛執政下的緬甸正緩慢地開放。這位前將軍曾是軍政府人員,然而,過去數月他引入了謹慎的改革。吳登盛尋求接近反對派,特別是諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬。

去年10月,230名政治犯獲釋。但這只是繫獄政治犯的很小一部分。人權人士預計,緬甸監獄仍關押著600至1500名政治犯。

去年10月特赦中獲釋的政治犯之一是緬甸著名喜劇演員扎加納爾(Zarganar)。他說:"我獲釋後,坐在飛機上,看著下面的密支那監獄。我現在自由了,但我的朋友們仍被關押,這讓我非常難過。"

不久前有消息稱,政府將釋放更多政治犯。但一個海外流亡組織稱,1月初只有約30人獲釋。扎加納爾和反對派表示失望,政府沒有信守承諾。

Hillary Rodham Clinton Myanmar U.S. Secretary of State Hillary Rodham Clinton, left, and Myanmar's pro-democracy leader Aung San Suu Kyi hold their hands together after their meeting in Yangon, Myanmar, Friday, Dec, 2, 2011. (AP Photo/Khin Maung Win)
克林頓去年12月初會晤翁山蘇姬圖片來源: dapd

要取消經濟制裁 先釋放政治犯

美國國務卿克林頓和英國外長黑格訪問緬甸,並明確表示,不進一步改革,西方不會取消經濟制裁。黑格對BBC表示:"我們也對緬甸總統和多位部長明確表示,國際社會認為,釋放政治犯是最重要的前提。"

有消息稱,總統吳登盛正在盡力使該國民主化,包括尋求與少數民族反叛組織的長期和平方案。近來部分少數民族地區形勢激化。

epa03022902 (FILE) A file picture dated 17 November 2011 shows Myanmar President Thein Sein arriving at the Bali Nusa Dua Convention Center before the opening ceremony of the Association of South East Asian Nations (ASEAN) Summit in Nusa Dua, Bali, Indonesia. According to media reports on 03 December 2011, Sein has signed a law allowing peaceful demonstrations as long as permission is sought five days in advance. The government has also pushed through a fairly liberal labor law, providing the right to unionize and has freed more than 300 political prisoners. EPA/STEPHEN MORRISON *** Local Caption *** 00000403006037 +++(c) dpa - Bildfunk+++
緬甸總統吳登盛圖片來源: picture-alliance/dpa

政府內部的權力鬥爭

但據稱,軍方仍掌握在名義上已下台的前軍政府領導人丹瑞大將的手中。此外,位於泰國的緬甸難民與移民援助組織"最好的朋友"工作人員柯斯汀(Garret Kostin)說:"緬甸一位副總統是強硬派、保守派。但是,如果吳登盛總統真地感到有改革的責任,他也應當能擔當起領導的責任,掌控局面。"

真正的變革要讓普通民眾也能感受得到,實現這一目標還有很長距離。4月1日按計劃將舉行議會補選,將分配40個議席。翁山蘇姬所在的全國民主聯盟不久前獲准參選。但是,緬甸的權力結構一時之間不會改變。

作者:Nicola Glass 編譯:苗子

責編:李魚