Zyklon Birma

周末的熱帶風暴，在緬甸南部造成了嚴重的損失。來自官方的消息稱，至少有1萬5千人喪生，數十萬人無家可歸。災民們目前急需飲用水，食品以及藥物。災區形勢非常緊迫，以至於軍政府都一反常態地承認，沒有外國援助就無法展開有效的救助行動。

目前，緬甸軍政府並沒有公佈接受外國救援的先決條件。不過，這場突如其來的熱帶風暴顯然令軍政府有些措手不及。他們原本希望通過本周末就修憲計劃展開全民公決，以確保軍政府的政治未來。他們原本期望在沒有國際輿論監督的情況下，使全民公決順利獲得通過。

但是事與願違，熱帶風暴使國際輿論再度聚焦緬甸，而外國救援人員一旦入境甚至有可能成為潛在的選舉觀察員。為了避免出現這種狀況，軍政府期望盡快舉行投票，維持原定五月10日的全民公投日期。只有在一些災情特別嚴重的地區，才允許推後投票。事實上，單是熱帶風暴對交通通訊等基礎設施造成的損壞，就使這樣一次全民公投根本無法順利進行。而軍政府堅持按原定計劃舉行公投，足以說明他們擔心夜長夢多的政治考量。

軍政府的這場鬧劇會持續多久，也取決於該國何時以及在何種條件下會允許外國救援人員及物資進入緬甸。當然，緬甸軍政府可以指望獲得鄰國友邦的幫助。印度和中國都已作出慷慨的援助承諾。而上述兩國歷來都奉行不干涉別國內政的原則。

然而，隨著死傷人數的急劇上升，以及救援工作的緊迫性，軍政府將無法繼續拒絕來自境外的救援建議。四年前的東南亞海嘯發生後，由於大量外國救援人員進入印尼亞奇，這裡常年的內戰和民族衝突由此劃上了句號。目前緬甸的局勢似乎同當年的亞奇有很多類似之處。

緬甸民眾對政府在這場自然災害中的表現極為不滿。一方面，政府沒有及時向民眾通報這場熱帶風暴的規模及破壞力。另一方面，災難發生後，政府的救援行動進展十分緩慢。

現在看來，推遲全民公投的日期是非常有必要的。只有推遲投票，緬甸才有可能在國際社會的監督下，舉行一次公正自由的全民公投。果真如此，這場造成嚴重損失的熱帶風暴也就總算產生了一個積極的後果。

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