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全世界難民有增無減

2012年4月21日

全球過去一年持續數月的戰爭以及危機,促使越來越多的人在發達國家申請難民身份。

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Migrants on a boat cheer as they approach the Sicilian island of Lampedusa, Italy, early Monday, March 7, 2011. Over 1,000 migrants from North Africa have arrived in Italy overnight, some in rickety boats that had to be escorted ashore by the Italian coast guard. It was one of the biggest arrivals since a steady influx of Tunisians started in mid-January, when an uprising ousted the country's longtime president and caused a breakdown in coastal patrols. The uprising in Libya has also caused concern here that tens of thousands of migrants might be on their way. (AP Photo/Antonello Nusca)
從利比亞到達蘭佩杜薩的難民圖片來源: AP

(德國之聲中文網)這是風暴後的寂靜。海浪輕輕地拍打著岸邊。工人們正在為了下一個旅遊渡假旺季的來臨裝點著這座城市,漁民紛紛出海。冬天裡的蘭佩杜薩島幾乎從人們的視線中消失。這座位於西西裡島和突尼斯之間,寧靜安詳的小島在經過了去年夏天的動蕩之後總算暫時喘一口氣。曾經有大批來自非洲的難民在數月內來到蘭佩杜薩島,這些人來到這裡都有一個目的,就是為了尋找更好的生活。但現實卻並不是如此,去年9月,當地的難民營在一片大火過後被夷為廢墟。

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聯合國難民署最新公佈的統計數字表明,義大利和馬爾他在過去的一年中所面對的入境難民人數與2010年相比大幅增加。難民署公佈的數字還顯示,在土耳其申請難民的人數也明顯增多,特別是來自伊拉克以及敘利亞地區的難民。

充滿戲劇性的一年所帶來的後果

這一統計是反映世界危機的一面鏡子,從阿拉伯春天、敘利亞內戰到非洲血腥的權利鬥爭。聯合國難民署的報告顯示:過去一年中總共有441300人在發達國家申請難民,與前年相比增加了20%。這份報告總共統計了歐洲、北美、大洋洲以及亞洲東北地區44個國家的難民申請人數。按數量依次排序,2011年全世界難民主要來源國為阿富汗、其次是中國、伊拉克、塞爾維亞(包括科索沃地區)以及巴基斯坦。其中來自中國的難民數量同比增加了20%,佔難民總人數的6%。中國在海外發達國家申請難民的人數從2008年開始已經連續第三次穩步增長。

A fisherman's boat is seen on a beach at Sounine, Tunisia, Tuesday Feb. 15, 2011. The village is one of the departing site for would-be immigrants from North Africa toward Italy's shores, despite hours of sailing. More than 4,000 migrants have landed on the tiny Italian island of Lampedusa this week, fleeing uncertainty in Tunisia following massive street protests and the ouster of longtime dictator Zine Al Abidine Ben Ali. (Foto:Hassene Dridi/AP/dapd)
只有一無所有的人才會冒巨大風險踏上逃亡的旅程圖片來源: dapd

聯合國負責難民事務的專員古特雷斯指出:"大量難民申請數量清楚表明,2011年對於許多人來說是困難重重的一年。"2010年,全世界難民申請人數曾一度有所下降,達到了過去10年來第四低的水準,現在又開始有所上升。

支援難民組織(Pro Asyl)的歐洲負責人科普(Karl Kopp)在接受德國之聲採訪時表示,"令人緊張的是局勢本身,而不是數字。"2011年是歐洲難民政策歷史中最富有戲劇色彩的一年,死亡人數也創下了紀錄。有超過2000人在從利比亞或者突尼斯前往義大利的路途中喪生。

從一個國家逃到另一個國家

難民人數明顯增多的國家包括象牙海岸、利比亞和敘利亞。這些都是一度發生流血衝突事件的國家。

對於很多人來說,逃亡的道路上充滿艱難坎坷。許多伊拉克人為了逃離本國的戰爭來到敘利亞,又為了躲避那裡的內戰逃到其他國家。據科普介紹,阿富汗難民的情況也是如此,一些收留阿富汗難民的主要國家,例如伊朗和巴基斯坦愈發向難民施壓強迫他們返回阿富汗,這也造成許多人持續在其他國家試圖申請難民。

在過去一年中,歐洲各國總共收到了327200份難民申請,從單個國家來看,美國憑借著99400例難民申請居於統計數字排行榜之首。德國在過去的一年中總共有45741人提交了首次難民申請。其中難民的來源地也反映了國際上的種種危機。德國移民局官員蘇瑞亞(Rochsana Soraya)透露:"來德國申請難民增速最快的國家是阿富汗、伊朗、敘利亞和巴基斯坦。"

逃往的路更長、更貴、更危險

令人感到驚訝的是來自日本和韓國的統計數字:兩國難民的數量與2010年相比增長了77%。這看上去很多,但實際上"只有"2900人。難民問題專家科普認為,難民們正在尋找其他的途徑。"在南美申請難民的人數也逐漸增多。這也許也說明了,逃亡之路對於許多人來說變得更長、更貴並且更具風險。"像澳洲以及歐洲推出的防範難民進入的強硬措施使得人們不得不另尋出路。

估計,今年也會有許多人走上這條危險的逃亡之路。蘭佩杜薩島上的下一輪風暴正在醞釀之中:現在已經有第一批難民乘坐小船來到這裡。與其說是小船,不如說是剛好能夠下水的堅果殼,他們從地中海漂到這裡。只有一無所有的人才會冒這樣的風險踏上逃亡的旅程。今年三月份,已經有數百人到達蘭佩杜薩島,其中至少有5人在途中喪生。

作者:Monika Griebeler 編譯:任琛

責編:樂然