無窮故事的延續：最低薪水新法規再陷爭議

從90年代末開始有了所謂歐盟派譴方針。據此，被派譴到另一國去工作的雇員，包括租借雇員，須按前往工作的國家的勞動條件獲得報酬。也就是說：企業支付給雇員的薪水不可低於雇員工作所在的國家的最低薪水水準。有關條件可以一攬子為所有行業作出規定。在德國，1996年首次實施派譴法，作為針對建築業薪水傾銷的保護手段。建築行業的最低薪水在德國東部現在是每小時8.95歐元，在德國西部是10.36歐元。

法定最低薪水的前提是：在相關領域存在一個全國有效的僱主與工會間的薪水率協定。因為：僱主和工會在他們的薪水協議中規定最低薪水率群體，同時規定了最低薪水。德國建築業中央協會的主要干事米歇爾.克尼坡對該行業實施最低薪水表示歡迎：「看看東歐，那裡支付的薪水今天在2至4歐元之間。我們不那樣做就沒有機會在競爭過程中生存下去。」

聯邦政府不久前剛把派譴法的實施範圍擴大到了建築物清潔業上。在這個行業裡，人們達成了東部每小時6.36歐元、西部7.87歐元的協議。社民黨要求規定一個全德國各行業統一的最低薪水，但聯盟黨不同意。基民盟總書記坡法拉不斷強調：「我們堅持我們的立場，拒絕全德國統一的最低薪水。」

各工會始終要求有一個統一的最低薪水，他們的鬥爭目標是法定最低薪水7.50歐元。他們說，建築業的最低薪水多年來起了傑出的作用。然而，建築業的老闆們警告說，不要過高評價薪水率中的最低薪水；派譴法不是包治百病的。從1995年來，建築行業失去了近一半的工作崗位，派譴法顯然阻止了事情向糟糕的方向發展，但經濟專家沃爾夫岡.弗朗茨認為，這個法律並未能自動創造工作崗位。

他說：「德國在類似的經驗。在過去幾十年裡下層薪水群體收入增加速度超過平均水準，許多崗位因而被劃掉，這對受教育低的階層的失業率特別高也是起到作用的。」

有許多經濟學家警告不要把派譴法擴展到其它領域去。他們的理由去，這會造成工作崗位的流失。他們說，即使要為所有領域規定統一的最低薪水，也不能規定得太高了，否則會使低學歷雇員的調整更困難。

27個歐盟國家裡，有20個實施統一最薪水，但數額是大不相同的。據漢斯博克勒基金會研究，可以分成三類國家：在英國、愛爾蘭、法國、荷蘭、比利時這些西歐國家，最低薪水在8歐元上下，在盧森堡為9.08歐元；南歐國家在2.82至4.22歐元之間；中東歐國家在0.53至1.76歐元之間。這個落差反映了各國不同的生活消費費用和經濟力量。

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