澤林視點：山雨欲來風滿樓

（德國之聲中文網）今年的人大會議沒有像去年的會議那樣讓人震驚。在122個月前的上一次人大會議上, 國家和黨的領導人習近平通過憲法修正案從理論上確定了自己的終身任期。

今年，3000名人大代表主要面臨的是國際經濟下行的問題。政府宣佈，將帶領各族人民砥礪奮進，攻堅克難，完成全年經濟社會發展主要目標任務: 下調增長預測，降低行業稅率和工業用電資費，小幅提高債率，提高年輕人和老年人的社會福利保險以及為私營企業和外國投資商提供更好的經營環境----這些是2019年政府制定的最重要措施。政府工作報告冷靜分析了本年度的風險。政府猶如一家國際康采恩的董事會那樣管理著它的國家。

全球經濟發展不給力

李克強總理在第十三屆全國人大第二次會議的開幕式上的講話中也將2019年經濟增長目標下調到6%至6.5%。雖然這個增幅依舊很高，但已是近30年來的最低經濟增長率。如今，中國的許多企業和城鎮欠債，消費疲弱，勞動力市場停滯不前。

中國的中產階級受到不成比例的高房租以及與社會及養老體系不完善的困擾。此外, 全球經濟也不夠給力。李克強總理說："經濟良好發展的環境變得更加複雜, 道路變得更加坎坷。風險和挑戰是巨大的 "。

北京政府必須做到平衡兩頭: 一頭是必須讓公民相信他們的生活水準沒有受到威脅。而這需要錢。同時, 北京政府需要密切關注新的舉債。像從前那樣只發展新的基礎設施已經不夠了。現在關鍵是要加強對中小型企業的支持，例如減少2600億歐元的稅務。企業也應更易獲得貸款。李克強說："我們需要在保持穩定增長和防範風險之間保持適當的平衡, 以確保可持續、健康的經濟發展。" 對於一個如此大的國家而言，這一點舉措微不足道。因此，源源不斷的外國投資便更形重要。

鑑於此, 李克強宣佈了一項法律，允許外國公司在不被強迫進行技術轉讓以及不受當局干涉的情況下，在更多的領域開展業務。此外，新法規定要進一步開放金融市場, 加強保護智慧財產權。李克強認為, 目標必須是"公平公正的市場環境"， 即 "中外企業受到平等對待, 相互進行公平競爭"。當然, 這已不是他第一次做出這樣的承諾。另一方面, 中國受到更大壓力，作出改進。 中國經濟已經很久沒有受到如此大的壓力了。川普挑起的貿易爭端和對華為技術的抵制，只是全球對這個崛起的世界大國更深層不信任的兩大象征。

中國更注重經濟而非軍事

北京顯然更希望在經濟上而不是在軍事上實現其大國地位。其軍費開支將僅增7.1%, 去年為8.1%。而美國在軍備上的支出是其經濟產出的兩倍左右。從絕對數字來看, 美國的預算是中國的4倍。儘管如此, 南中國海周邊的鄰國對中國仍保持著警惕。習近平搞的個人崇拜和對黨的無限忠誠並沒有增加人們對黨和國家的信任。自習近平上台以來，他要求在所有領域都擴大共產黨的影響力, 也包括企業決策機構。自去年以來，"習近平思想"成了中國憲法的一部分。

有一點是明確的: 在中華人民共和國慶祝70年誕辰的2019年, 民眾的滿意度和經濟的穩定是最重要的。而這毫無疑問意味著債務增加。因為，人們不會直接感覺到這一點。

 

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