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潘基文開始非洲之行

Rainer Sütfeld2007年9月3日

本周一,聯合國秘書長潘基文啟動了其為期一周的非洲之行。潘基文將到訪蘇丹、乍德和利比亞。此次非洲之行的第一站是蘇丹首都喀土穆。潘基文將在蘇丹危機省份達爾富爾逗留一天,以便瞭解當地的情況。上周日,潘基文對記者們說,他願為在當地實現長久和平鋪墊基石。蘇丹政府軍與地方反叛武裝的激戰始於2003年2月。

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喀土穆是潘基文的第一站圖片來源: AP

蘇丹南部危機省份達爾富爾的動蕩局勢令聯合國秘書長潘基文感到非常擔憂。在啟動為期一周的非洲之行前,潘基文在紐約指出:「我對近來達爾富爾的暴力升級深感擔憂,近幾周來的新一輪暴力浪潮奪走了數百人的生命。」

在達爾富爾戰亂持續4年後的今天,潘基文要求衝突各方停止使用武力。「此外,我也對蘇丹政府要求各國駐當地大使和救援組織的代表離開該國的做法表示擔憂。」

而這也將是潘基文與喀土穆政府領導人會談的議題之一,一如潘基文所一再強調,喀土穆政府是確保達爾富爾地區國際維和使命能否成功的關鍵因素。沒有蘇丹政府的支持,參與國際維和使命的派往當地的2萬6千名士兵和警察就無法取得成功。

潘基文希望蘇丹總統巴希爾能夠做出具體承諾。巴希爾是潘基文的最後一線希望。因為,為瞭解決達爾富爾危機,潘基文使用了所有的外交手段,自出任聯合國秘書長以來他將大部分時間花在瞭解決達爾富爾問題上,並高舉這面大旗。一旦此次非洲之行陷於失敗,那麼其後果對潘基文來說將是不堪設想的。

如果潘基文不能說服蘇丹政府做出妥協,那麼聯合國安理會將在蘇丹問題上失去耐心。屆時,英國首相布朗和法國總統薩科奇想必會重新發出採取制裁措施的威脅,上周五,倆人就已談及此事。不過,中國駐蘇丹大使於上周日表示,中國堅持對話,反對制裁威脅的立場,因為中國政府認為,制裁威脅無助於在達爾富爾創建和平與穩定。在到訪中國期間,德國總理梅克爾也對中國為解決達爾富爾危機付出的努力給予好評。

能否解決達爾富爾危機對潘基文來說是一個重要的考驗,因為潘基文任期內的政績如何,也部分取決於聯合國如何解決蘇丹問題。除了索馬利亞和剛果之外,達爾富爾也是非洲大陸最大的危機源之一。

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