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泰國:尚未回歸民主

雨涵/樂然(德新社、法新社)2015年9月6日

泰國國家改革委員會否決了新的憲法草案。這樣,該國最早要到2017年才能重新大選。批評者認為這部草案賦予執政的軍政府過多權力。

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Thailand Reformrat NRC
2015年9月6日泰國國家改革委員會表決大會現場圖片來源: Reuters/A. Perawongmetha

(德國之聲中文網)由泰國軍方提名任命的國家改革委員會周日在表決中以135票反對,105票贊成的結果,否決了新的憲法草案。此外還有7張棄權票。如果這部草案通過,泰國將在明年年初就草案舉行全民公決,並在通過之後的數月之內舉行大選,以重新回歸民主制度。

軍政府被指責在幕後進行暗箱操作,鼓動改革委員會代表否決這一憲法草案,這樣就可以盡量延長其掌權時間。而泰國的兩大政治陣營也都認為這部草案的內容無法接受,因為它允許軍方力量主導的一個委員會在危機時期行使所有的立法和行政權力。而且究竟怎樣的情況要被界定為危機局面,則由該委員會來投票決定,雖然表決還需要三分之二多數,但已經基本相當於走形式。

政界和活動人士的批評

此外,這份被否決的草案還規定,參議院的200個席位將只有77個通過選舉產生,其餘參議員將通過提名任命。許多政界人士和活動人士都認為這違背民主。現在,制定憲法的工作必須從頭開始。

Thailand Reformrat Verfassungsentwurf Gegner
憲法草案的批評者圖片來源: Reuters/J. Silva

據法新社報導,接下來軍政府要在一個月之內重新任命一個制憲委員會。該委員會須在180天以內制定出一份新的憲法草案。此後泰國將就該草案舉行全民公投,只有通過了之後才能舉行大選。按此推算,泰國回歸民主制度的時間至少要推遲六到七個月。

自從2014年發生軍事政變之後,泰國實行的是由軍政府制定的過渡性憲法。該國多年來處於政治分裂之中,支持前總理他信‧西瓦那(Thaksin Shinawatra)的為泰黨陣營和代表保守派精英階層的民主黨陣營之間呈水火不容之勢。2001年以來舉行的歷屆大選都是為泰黨取勝,但是這期間有三位總理被法庭裁定解職下台,並且發生過兩次軍事政變,一次是2006年推翻他信政府導致其流亡海外,第二次就是在去年5月,陸軍總司令巴育(Prayuth Chan-ocha)宣佈接掌政權,並稱此舉是為了恢復和平。