1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

氣候談判博弈開始 達成協議並非無望

Barbara Wesel(發自巴黎)2015年12月1日

各國領導人「秀決心」環節過後,巴黎氣候大會今天進入談判階段,代表們將短兵相接地「肉搏」若干回合,就協議草案進行討論。有專家認為,巴黎會議上出現了兩個有助於談判取得成功的新砝碼。

https://p.dw.com/p/1HFE9
Klimakonferenz Paris Gebäude Ausstellung Le Bourget Eröffnung Rede Francois Hollande
圖片來源: picture-alliance/dpa/G. Rolle Pool

(德國之聲中文網)在各國領導人發表講話,誓言抑制氣候變化之後,巴黎氣候變化大會周二(12月1日)進入了技術談判階段。上月的波昂氣候會議通過了一份聲明草案,這份文件是巴黎氣候大會的討論基礎。波昂會議的主持人喬格拉夫(Ahmed Djoghlaf)承認,草案中還包含著許多相互矛盾的建議和未澄清的爭議點。巴黎氣候大會上,與會者將會逐字逐句地就這份文件的內容進行討論。

有用的策略

環保組織「德國觀察」負責人巴爾斯(Christoph Bals)認為,這次巴黎氣候會議上的兩個創新或有助於談判取得成功。其一,各國政府首腦的表態不止是說給外界聽的:「代表們會與國家領導人的說法步調一致,不會做出與之相悖的事情。」其二,法國總統在會議開始之間就敲定了議事日程。辯論環節因此不會被喜愛高談闊論的代表們延長,大會日程就不會被打亂。在未來幾天,4個小組會同時進行討論。

誰可能是會議的絆腳石?

如果俄羅斯總統普丁提到美國和歐盟因烏克蘭問題對俄的制裁舉措,把放鬆制裁與氣候協議聯繫到一起,就可能會影響到談判結果。巴爾斯指出,巴黎雖然出現了這方面的傳言,不過普丁在發表講話時並沒有做出相關表態。

在全面放棄煤炭、石油、天然氣等化石能源方面,以沙烏地阿拉伯为首的石油生產國或會是道路上的絆腳石。人們必須要為他們提供後石油時代的經濟和技術發展前景。

此外,委內瑞拉和厄瓜多爾等一些單一國家也是談判的阻礙因素:這兩個國家都自居為貧窮國家的救星,其實,他們最在乎的是保護自身利益。

一個關鍵問題是:會議是否會釋放出至本世紀中葉逐步放棄化石能源的訊號。與之關聯的是,每五年一次的盤點機制是否能夠得到通過。按照這個機制,協議夥伴國有義務接受檢查,公開接受檢驗是否履行減排承諾。同時,各國應逐步做出更多保護氣候的行動

人們可以將這場談判想像成為一個多維棋盤,代表們穿梭在不同的小組中進行博弈。談判的目標是達成幾個平衡:富國和貧國之間的利益、新興工業國家和尤其受到氣候變化影響的小國之間的利益、溫室氣體排放大國和那些對全球變暖幾乎沒有造成影響的、世界上最不發達國家之間的利益。