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氣候保護又向目標近一步

Bernd Gräßler2007年9月12日

世界上20個能耗大國周二在德國首都柏林就今年12月印度尼西亞峇里島聯合國氣候保護峰會的共同戰略達成了共識。各國的能源與環境部長商定,將環境保護與可持續性發展看成一個整體進行討論。在今年底的氣候峰會上,各參與國將決定在2012年京都議定書到期之後,如何進一步推動氣候保護。作為八國集團今年的主席國,德國是此次20國會議的東道主。中國政府代表也參加了會談。

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德國環境部長(右)、挪威前首相布倫蘭特(中)和德國經濟部長格羅斯在柏林大氣保護會議上圖片來源: AP

此次柏林會議雖然沒有制定任何決議,但是卻增加了各國之間的相互信任。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處秘書長德‧波爾認為,發達國家與發展中國家在氣候保護問題上的觀點進一步靠近,很多國家拒絕有約束力的氣候保護承諾的態度在慢慢改變。

「我這些天聽到的反應是,所有到會的國家都明確表示,他們希望12月印尼峇里島的全球氣候峰會能夠獲得進展。很多國家表示,他們已經在制定相關的環保政策,希望能夠繼續向前邁進。」

東道主德國環境部長加布裡埃爾認為,在為期兩天的柏林會議上,20位來自世界能耗大國的環境和能源部長討論的氣氛與一年前奈洛比會議完全不同。美國政府的代表在柏林表示,他們願意在聯合國的框架內就具體的環保目標進行談判,而新興國家也不再單獨強調,環境保護是發達國家的任務。

加布裡埃爾再次提到了一個由世界各國前國家和政府領導人在柏林提出使經濟發展與環境保護步調一致的建議。根據這一建議,發展中國家首先應該節約能源。例如中國與印度等國家應該在2020年將其能耗減少20-30%,而無需對二氧化碳的排放做出具體能諾。加布裡埃爾說:

「這是一個很有意思的建議。這一建議並不以二氧化碳的排放為標準,而是以能源使用率。這樣,經濟發展與能源消耗就得以脫鉤。這一做法不僅僅能夠保護環境,也能夠降低新興國家的能源成本。節約下的能源能更好的應用於這些國家的社會和經濟發展。」

為了讓發展中國家能夠買得起昂貴的環保技術,智利前總統拉戈斯在柏林建議成立一個500億歐元的基金。根據他的設想,這些錢來源於發展援助資金和超額排放二氧化碳的罰款。根據會議圈內人士的消息,對這一建議尚不存在反對意見。至於這一建議到底有多少內容能夠變成現實,將取決於今後幾年的馬拉松談判。談判目的是制定2012年京都議定書到期之後新的全球氣候保護條約。

大氣保護:中國在柏林實干

就在能源與環境部長們高談闊論氣候保護的遠大目標時,正在柏林出席第六屆亞太周活動的中國科技部長萬鋼以實際行動為大氣保護做貢獻。萬鋼與德國交通部長蒂芬澤簽署了兩份交通與建築領域的合作意向。
德中雙方還商定合作開發汽車氫燃料動力和燃料電池動力以及促進低污染新型柴油汽車的推廣。合作意向計劃,在上海投放1000輛柴油動力的現代汽車作為計程車,殼牌石油公司、大眾汽車公司和博世(Bosch)公司將參與到這一項目中。

在建築方面的合作是德國人幫助中國降低大樓的能源消耗,這對中國非常有實際意義,因為中國總的能源消耗的40%都是建築物消耗的。萬鋼在接受德國之聲採訪時,對德中在環保領域,特別是在水質、空氣品質和廢物處理領域的合作大加贊賞。他表示:「這些項目給我們帶來長期的合作前景。」