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每周工作一小時算就業?中國失業率統計引爭議

2023年6月6日

中國官方日前公佈的4月城鎮失業率為5.1%,青年失業率20.4%。有研究者認為,這兩個數字在統計上都有失真之處。

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China | Job-Messe in Qingzhou
圖片來源: CFOTO/picture alliance

(德國之聲中文網)中國國家統計局日前公佈今年4月的全國城鎮調查失業率為5.1%,16-24歲的青年調查失業率則為20.4%。

微訊號"財經十一人"刊登北京改革和發展研究會研究員王明遠的文章,其中認為,5.1%的整體失業率明顯與大家的實際感受不同。他分析失業率統計失真的幾個原因。

首先,中國把"就業"的標準定得太低了。根據中國國家統計局的官方網頁,每周工作時間1小時即算為就業。王明遠的文章指出,相形之下,美國為15個小時,法國為20個小時。

其次,城鎮失業調查無法把因失業返鄉的農民工統計在內。

第三,中國靈活就業人口的社保參與率很低,因此很難通過領取失業險和失業登記等指標瞭解其就業情況。

20.4%也難具代表性

不過,王明遠文章認為,16-24歲失業率20.4%,對於整個青年群體來說,這一結果也不具代表性。因為這個年齡段、特別是16-20歲,即便不升學,勞動參與率也不高,長期維持在18%以上。因此,他選取了16-40歲這個年齡段來界定青年失業率。

依據他的推算,中國疫情三年,大約累計1500萬應屆畢業生未找到工作,同時約10%的企業在職員工失業,其中16-40歲約2500萬。此外,他引述北大盧鋒教授的研究,近三年至少2300萬農民工失業返鄉,其中青年估計約1400萬。也就是說,疫情以來青年新增失業人口約5400萬。

與此同時,這些失業人口中,不排除部分靈活就業,如三年來滴滴活躍司機數量增加了1200餘萬,外賣騎手、快遞員、配送員增加了約800萬。不過,估計仍有一半、即2500萬-3000萬仍處於失業。因此,保守估計青年絕對失業人口比疫情前增加了2500萬-3000萬,約佔該年齡段就業市場勞動力總量(4.02億)的6.2-7.5%。

疫情之下 中國經濟氣喘籲籲

農村不是解決之道

王明遠指出,擴招以及經濟增速放緩,將導致未來幾年就業問題更為嚴峻。而解決之道,他認為,並非國企或者分流到農村,--因為農村經濟規模非常有限,他推算相當於10個華為,或3個中石油、7個半京東,因此頂多只能安置一兩百萬高學歷青年人就業

他認為,從最近10年來看,中國就業增量基本是有民營經濟發展所創造的。因此,民營經濟、特別是數字經濟和服務業需要得到扶持,青年創業應當受到鼓勵。

(綜合報導)

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