歐盟峰會閉幕

（德國之聲中文網）到本周五，反對敘利亞總統阿薩德政權的武裝起義已經持續了整整兩年。歐盟各國已經對大馬士革政權實施了制裁，對於各種外交斡旋努力提供了支持，也參與了難民救助和其他人道主義援助行動。然而，敘利亞局勢仍然沒有出現走向光明的轉機。法國和英國如今漸漸失去了耐心。法國總統奧朗德因此在歐盟峰會上明確提出，要停止現有的武器禁運政策，向敘利亞反對派武裝提供武器裝備。

--為什麼是現在呢？奧朗德在歐盟峰會結束後的新聞發布會上自己提出了這個問題，並給出了回答："因為這場鬧劇至今已經持續了整整兩年，死於戰亂的人數每天都在增加，儘管卜拉希米（Lakhdar Brahimi）在過去幾個月努力斡旋，卻並沒有找到任何的政治解決途徑。"奧朗德和英國首相卡梅倫表示，歐盟對敘利亞的武器禁運事實上等於給阿薩德以可乘之機：俄羅斯和伊朗一直在給政府軍提供武器，所以歐盟應該為反對派提供裝備。

投鼠忌器？

這個話題原本並不在此次歐盟峰會的議事日程上。然而，法國和英國的要求一旦提出，就已經給峰會的第二天會議定了調：爭議紛紛。奧地利總理法伊曼（Werner Faymann）直言不諱："我反對。我認為在一場衝突中，為其中一方提供武器，是不能達到解決問題的效果的。通常情況下，這只會使得另一方的支持者也加大武器供應力度。"

德國總理梅克爾雖然表態略微謹慎，但也同意這一批評性觀點："類似這種向某一國反對派提供武器的做法，我一向持保留態度。因為你必須考慮到，整個衝突是否會因為這樣的行動反而進一步升溫。"許多人也表示，一旦歐洲提供的武器落入極端分子手裡，後果則不堪設想。不過，梅克爾也表示，這個問題還可以談。巴黎和倫敦目前也沒有那麼急切地要立刻將其意見付諸實施。下周在都柏林召開的歐盟外長會議將會對此進行初步的討論。

歐盟共同外交政策名存實亡

不管這一事宜未來如何定奪，英法這種挑頭單干的做法已經引起不少側目。兩國明確強調其外交政策方面的獨立性，不管歐盟的統一路線如何。芬蘭總理卡泰寧（Jyrki Katainen）不無失望地表示："長期以來，我們一直在努力構建歐盟共同外交和安全政策，我希望我們也能通過在敘利亞問題上採取統一的立場，來強化這個共同外交政策的訴求。"

對待俄羅斯的："雙重道德標準"？

立陶宛總統格裡包斯凱特（Dalia Grybauskaite）認為歐盟在對待俄羅斯的立場上也不能協調一致。俄羅斯是敘利亞政府軍武器的主要供應者之一。歐盟與俄羅斯之間的關係也是歐盟峰會第二天會議的重要議題。格裡包斯凱特提出的批評主要針對歐盟對待俄羅斯侵犯人權現象的態度。她認為，歐盟在這方面也存在"雙重道德標準"：面對強大的、具有重要戰略意義的國家，歐盟的批評聲音就比面對那些無足輕重的小國家時微弱一些。"如果我們這樣做，那就等於允許俄羅斯去做一些我們通常情況下不能容忍的事情。我們的立場和觀點不能打任何的折扣，在面對俄羅斯這樣的大國時也不能例外。"

歐盟"信用卡"透支額度降低

歐盟各國首腦在峰會上就未來數年的財政預算框架也進行了討論。在整個歐盟發展歷史上，歐盟議會是第一次對此進行表決，而且還否決了各國首腦此前經過拉鋸戰才達成一致的預算方案。而英國首相卡梅倫是最強烈要求縮減開支的："我們把信用卡的透支額度降低了，今後會一直如此。"他強調，雖然可能會在其他方面做出一些讓步，算是"安撫"歐盟議員們，但是預算總額的上限是不會變的。不過，卡梅倫也許高興得太早了。到目前為止，歐盟議會的鬥志之強令人刮目相看，要想戰勝信心十足的歐盟議員們，恐怕還沒那麼容易。

作者：Christoph Hasselbach 編譯：雨涵

責編：李京慧