歐盟外交和國防部長會議：諸多分歧有待協調

歐盟外交部長會議的高潮將在兩天會議結束時出現。星期二中午，陪同美國總統布希對英國進行國事訪問的國務卿鮑威爾將到布魯塞爾來幾個小時。這次會議是鮑威爾倡議召開的，因為他想勸說歐洲的同僚們放棄建立自己的軍事總部和制訂過分獨立的防衛政策的計劃。

星期一，已經前往美國進行政治商談的德國外交部長菲舍爾將在華盛頓會晤鮑威爾。在建立歐盟軍事總部的問題上，菲舍爾已經做出了退讓，他放棄了這一計劃。建立歐盟軍事總部的計劃是四月底由德國、法國、比利時和盧森堡四個歐盟國家提出的，總部考慮設在布魯塞爾附近。

德國的讓步也許是因為英國的看法得到了貫徹。英國認為，歐盟只應該成立一個不與北約形成競爭的小型軍事計劃處。而歐盟外交專員索拉納則堅持制訂歐盟自己的軍事和安全政策，其中包括採取預防性軍事行動。但一些歐盟成員國拒絕了這一建議。

星期一，歐盟各國外交部長將與國防部長一起商談今後的安全和防務政策。看來，在建立一個歐洲的軍備機構的問題上，意見已經統一。這一機構將協調歐洲各國軍隊的武裝裝備，以彌補美國軍隊技術上的缺口。

歐盟各國外交部長與美國國務卿會談的另一個中心題目是伊拉克局勢。歐盟認為，只要伊拉克的局勢許可，行政職能應該交還伊拉克人行使。由於伊拉克發生了對義大利駐軍的恐怖襲擊，歐盟內部無論是支持、還是反對伊拉克戰爭的國家都無意向伊拉克派遣軍隊。

在美國總統布希宣佈「美軍將留在伊拉克，直到工作做完」以後，歐盟想從鮑威爾那裡知道，華盛頓對伊拉克的政權移交和重建問題在時間上是如何考慮的。義大利外交部長弗拉蒂尼再次表示，義大利不會從伊拉克撤軍。

對於俄羅斯總統普丁和歐盟的義大利輪值主席貝魯斯科尼前些日子的峰會，布魯塞爾與會者向弗拉蒂尼提出了激烈的批評。大多數歐盟國家說，它們不同意貝魯斯科尼的觀點和共同聲明。這種事後批評峰會聲明的做法，在歐盟歷史上還是第一次。在國際輿論對普丁在車臣的做法和逮捕俄羅斯企業家克多爾科夫斯基的行動進行批評時，貝魯斯科尼保護了普丁。

另外，歐盟各國外交部長對義大利在就歐盟憲法進行談判時的做法也頗有微詞。弗拉蒂尼宣佈，為十一月底進行的外交部長工作會議提出了一項妥協建議。現在，大多數成員國對每個成員國向歐盟委員會派出一名委員的做法表示同意，但仍需要對此做出一致同意的決議。經過這次外交部長和國防部長的兩天會議，看來必然有一些棘手的問題難以解決，只能推到十二月中旬，交付歐盟各國國家元首和政府首腦峰會討論。