歐盟又要拿中國鞋開刀

歐盟委員會的發言人彼德•鮑威表示，歐盟貿易專員曼德爾森建議從4月7日開始對亞洲部分國家生產的鞋類產品徵收懲罰性關稅。這一決定將於3月9日作出。據稱，歐盟在經過了九個月的詳細調查後，確認中國和越南政府使用非正當的手段扶持本國製鞋業。這些方法包括稅務優待、廉價政府貸款以及免費提供廠房等。德國製鞋工業總會會長霍斯特•海德表示：

「提出引入懲罰性關稅的是歐洲製鞋工業聯合會，那裡有一些南部歐洲成員國家特別活躍，例如義大利、西班牙。他們向歐盟提出了對亞洲鞋類進行反傾銷並徵收懲罰性關稅的要求。」

據報導，歐盟可能要對出自中國和越南的鞋類產品徵收20%的懲罰性關稅，一些南部歐洲國家甚至提出了50%的要求。德國製鞋工業協會擔心，這一做法會導致歐洲市場上鞋類產品的價格飆升，最終損害了銷售者利益。海德說：

「引入懲罰性關稅之後，鞋類產品的零售價格肯定會上升。我不排除零售商因為鞋價上漲而無法繼續經營的可能。這還要繼續觀察。但是零售業內的就業崗位將肯定會受到嚴重威脅。」

歐洲最大的鞋產品零售連鎖店戴希曼（Deichmann）對歐盟宣佈的舉措表示不能理解。該企業目前從中國和越南進口鞋佔到企業外購總額的60%。戴希曼的發言人埃芬說：

「原則上我們反對任何形式對自由貿易的限制措施。這些舉措沒有任何意義，是不正確的。如果有朝一日引入懲罰性關稅，那麼消費者將為各類皮鞋支付更多的錢，現在我們的利潤已經很低，無法承擔這樣的懲罰性關稅。」

歐盟委員會並不認為引入20%的懲罰性關稅會導致價格上漲。歐委會指出，從中國和越南進口的鞋平均價格在8.5歐元之間，商店零售價在35到120歐元之間。懲罰性關稅僅僅是進口價20%，也就是兩塊錢左右。與此同時，中國生產的鞋進入德國的數量呈明顯上升的趨勢。2004年，中國進口德國全部進口的27%，2005年，這一比例上升到了45%。戴希曼的埃芬說：

「歐洲的零售業和所有和鞋有關行業的工作崗位都將受到消極影響，例如運輸業。把鞋運到商店出售還需要物流行業的支持。如果歐盟真的徵收懲罰性關稅，不會在這些行業內增加就業機會。這是一個關鍵問題。現今不會有人在歐洲的製鞋業投資，創造新的就業崗位。這一行業早就已經在全球化的進程中轉移到了亞洲。」

德國目前生產鞋的能力已經萎縮到每年3000萬雙，相當於中國十個中型鞋廠的年產量。德國製鞋工業行會主席海德認為，如果中國和越南鞋真的是以傾銷價格進入歐洲市場，應該有其他更好地解決辦法。

「包括在德國生產鞋的廠家都不願意採取懲罰性關稅這樣的保護主義措施，這從長遠的角度看不會解決問題。人們應該採取其他的辦法。如果中國和越南真的違反了自由貿易原則，應該將他們告到世界貿易組織，中止他們世貿組織成員國的地位。中國的國民經濟因為加入世貿獲得了很大的好處。而徵收懲罰性關稅不是一個好辦法，因為受害的是歐洲的消費者和零售商。」