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歐洲恐怖活動現狀和動態報告

2007年4月14日

歐洲刑警組織總幹事馬克斯.佩特-拉澤爾對歐洲恐怖活動有可能升級提出警告。日前,拉澤爾向歐洲議會提交了第一份有關歐洲恐怖活動現狀和動態的報告,報告中指出,去年,歐洲大陸實施和策劃了近500起恐怖襲擊事件,但其中的絕大多數只造成財產損失。與此同時,拉澤爾還要求為歐洲刑警組織創造相應的法律基礎。

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歐洲防範恐怖活動圖片來源: AP

在歐洲刑警組織提交的報告中指出,「很多恐怖組織都在歐盟地區活動。」歐洲刑警組織總幹事拉澤爾為此提出警告說,在歐洲大陸,恐怖活動有可能愈發頻繁。拉澤爾在此列舉的數字令人觸目驚心:去年,歐洲大陸總共實施和策劃了500起恐怖襲擊事件,其方式方法各不相同。

其中絕大多數由分離主義分子所為-424起出自法國和西班牙科西嘉和巴斯克分離主義分子的手筆。這些恐怖襲擊事件大多只造成了輕微的財產損失。歐洲刑警組織將這些恐怖活動與穆斯林極端分子製造的恐怖活動做了嚴格的區分。

拉澤爾表示,穆斯林恐怖分子構成最大的威脅。比如在德國城際列車旅行箱內發現的炸彈,由於技術故障才沒有發生爆炸,或者被英國有關當局及時阻止的飛往美國飛機上的未遂作案事件等,這些恐怖活動的目的在於,殘害無辜百姓,破壞歐盟成員國的運輸設施等。

拉澤爾還強調指出,無論是怎樣的恐怖活動,是穆斯林極端分子,還是極右或極左分離主義分子,重要的是人們必須密切關注歐洲範圍內的恐怖分子的行蹤。去年就有11個歐盟國家發生了恐怖襲擊事件及未遂了恐怖襲擊事件。在15個歐盟成員國內總共逮捕了706名恐怖嫌疑人。「僅僅關注一個歐盟成員國是錯誤的。因為我們不清楚,究竟在哪個歐盟成員國進行了策劃恐怖活動的準備工作,恐怖分子在哪裡籌集資金,他們在哪裡獲得政界的支持,哪裡甚至形成了支持恐怖分子的陣營等。我們必須做到快速的交流訊息,盡早發現作案徵兆,阻止恐怖事件的發生。」

每個人都應意識到,恐怖分子遍佈歐洲各個地區。歐盟各成員國必須團結一致,及時交流各自掌握的訊息,唯有如此才能及時偵破恐怖分子網路。

歐洲刑警組織總幹事還在歐洲議會發出呼籲,為了打擊歐盟範圍內的跨國界刑事犯罪活動,必須賦與歐洲刑警組織應有的權限,從而打擊兒童色情片的提供者,足球小流氓和系列殺手等。「目前,歐洲刑警組織的使命限制在偵破有組織的刑事犯罪活動上,也就是說,我們必須針對每一個案件通過數據連接方式將相關數據轉往急需數據的單位,或是與地方組織結構建立聯繫。在拘捕系列作案人,拘捕出境鬧事的足球小流氓以及阻止網際網路上傳播兒童色情片等方面,地方結構都沒有發揮應有的作用,但恰恰是在這些領域,歐盟成員國應密切相互間的合作。」

歐盟委員會已提出了擴大歐洲刑警組織授權的建議。歐盟本屆輪值主席國德國在歐洲議會也以歐盟成員國歐洲刑警組織-工作組的名義對此建議表示支持。