歐元集團地位提升

(德國之聲中文網)又一場冗長的關於歐元危機討論的會議結束了，站在記者面前的歐元集團主席容克（Jean-Claude Juncker）雙眼裡裝滿疲憊，眼角布滿了條條深深的皺紋。雖然聲音沙啞干澀，可是在回應記者提問時，容克像往常一樣，他的語句幽默不失嚴謹、風趣而不失睿智。多年來，容克的個人魅力為他贏得了歐盟政壇"歐元先生"的稱號。

容克是歐盟任職時間最長的政府首腦，自2005年起他任職歐元集團主席起，他三次被連選該職。而今，容克萌生退意，今年三月份，這位任職近8年的盧森堡首相在布魯塞爾舉行的歐盟首腦會議上曾清楚地表示，在今年6月末任期屆滿時，他將不再尋求連任。而在下周一（5月14日），布魯塞爾歐元集團小組會議上將討論容克接班人選的問題。

各歐元區國家和政府首腦將商討確定容克的接班人，除此之外，在不久的將來，領導人們還要確定以下職位的人選：歐洲穩定機制負責人（ESM）、一名歐洲央行（ECB）執行委員會委員以及位於倫敦的歐洲復興開發銀行（EBRD）主席。

身心疲憊壓力大

一段時間以來，容克的疲憊不堪都有目共睹，這位57歲的盧森堡人多次抱怨這個"費力不討好的工作"。作為歐元集團主席，他不是必須要駕馭不斷出現的危機局勢，就是得向公眾解釋關於歐元危機的壞消息。不但在精神和健康上，容克都受到很大壓力，另外，他也很容易就會被捲入各種利益鬥爭的漩渦。不過，容克並不是那種知難即退的人物。

這位自信的盧森堡人並不怕出現矛盾，甚至敢於和法國和德國叫板。他批評這兩個最重要的歐元區國家單方面行動，他的語句充滿激情："為什麼人們會認為，只要德國與法國意見統一就足夠了？我們歐元集團包括17個政府、17個國家、17個議會。不僅僅只有德國，不僅僅只有柏林的議會，別的地方也有這些機構。"在發表這番言論之後，容克與法國總統薩科齊和德國總理梅克爾的友好關係明顯變的冷卻。

其實歐元集團主席這個職位像是專門為歐洲政客量身打造的，這個歐盟機構的工作包括：主持歐元區稅務與經濟政策工作、監督歐洲經濟和貨幣聯盟的工作，另外，它還控制著歐元區國家的財政預算政策和公共財政。

關鍵時刻顯身手

歐元集團成員包括歐元區17國財長、歐盟委員會經濟和貨幣事務專員、歐洲央行行長與其他歐盟高級官員。每月一次的歐元區財長會議討論的議題由歐元集團主席作出決定。官方看來，歐元集團是一個成員相互對話和政策協調的平台，沒有任何具體的決策實權，不過在歐元區財長會議舉行的第二天，所有27個歐盟成員國參加的歐盟經濟與財政事務理事會（ECOFIN），各成員國財政部長將做出具有法律約束力的決定。

德國科學與政治基金會專家施瓦爾茨（Daniela Schwarzer）表示，在金融危機期間，歐元集團的實質影響力得到了擴展，她說："雖然歐元區財長會議是一個非正式的會晤，而正式的，有法律效應的決定是由第二天的歐盟財長會議決定。"不過在歐元區財長的會議上是有實質性的政治討論。"布魯塞爾研究機構智庫布勒哲爾（Bruegel）主任沃爾夫（Guntram Wolff）認為，歐元集團主持的歐元區財長月度例會已經發展成一個歐盟非常重要的機構："原則上，歐元區財長的地位變得更加重要了，因為在會議上會深入討論關於歐元區的許多問題，而後歐盟經濟及金融事務委員會(ECOFIN-Rat)會給這些討論結果一個正式的官方批准。"

歐元區的關鍵機構

在債務危機出現時已經可以看出歐元集團的重要性，歐元集團充當了一個導航儀的角色。也就是說，當危機到來之時，必須找到新的解決方案與途徑，德國科學與政治基金會專家施瓦爾茨表示，事實證明，這個規模不大的月度例會可能讓多方達成共識。她表示："比如發給希臘第一期的一攬子援助貸款和之後的永久性歐洲穩定機制（ESM）都是首先在歐元區財長會議作出討論與準備的。"

施瓦爾茨與沃爾夫這兩位專家都認為，歐元集團在歐元區內的角色將變得越來越重要。而在將來，在歐元集團中，妥協的姿態十分重要。因為該集團成員有著截然不同的經濟思想和政治文化，施瓦爾茨說："所以不能認為17個成員國經濟和財政部長從一開始就萬眾一心。"而歐元集團的一個好處是他是一個小型的非正式的團體，施瓦爾茨補充道："人們可以大膽在會議上探討衝突，商談妥協辦法。"

作者： Ralf Bosen 編譯：文木

責編：任琛