東協峰會首次在美召開 聚焦南海議題

（德國之聲中文網）美國總統歐巴馬周一在加州"陽光莊園"（Sunnylands）為為期兩日的東協峰會舉行開幕儀式。美國與東協領導人在會上談及經濟和區域性安全議題。這是東協首次在美國舉行峰會。

明年一月即將卸任的歐巴馬在任期內推動"亞太再平衡"的外交戰略，決心讓美國成為太平洋地區的重要勢力。路透社指出，歐巴馬此次與東協領導人會晤，旨在鞏固這項戰略。

歐巴馬在會議開始時表示，這次峰會反映出他個人以及美國對於與東協10國建立穩固、持久夥伴關係的決心。

本次東協會議的召開地點正是歐巴馬曾經接待中國國家主席習近平的莊園。華盛頓有意借此展現美國正扮演制衡北京的角色，同時迫切希望與東協成員國成為更緊密的貿易夥伴。

白宮安全顧問賴斯對記者表示，自2008年以來，美國企業在東南亞地區的投資呈倍數增長。

東協及美國領導人在周一的會議上談及了跨太平洋夥伴關係協定（TPP）等經濟議題。東協成員國中有四個國家加入了TPP：越南、新加坡、汶萊和馬來西亞。其他國家也表現出加入意願，白宮希望的確保TPP的落實。

本周二，與會領導人將談及海事議題並聚焦南中國海問題。中國和多個東南亞國家在南中國海因主權問題發生摩擦，多國的主權申索範圍與中國有部分重疊。

白宮官員此前表示，歐巴馬將在會上向中國傳達強硬訊息，即南海糾紛必須以和平而非威嚇的方式解決。

聚焦南海問題

歐巴馬表示："在此次會議上，我們將推進地區秩序的共同遠景，捍衛自由航行權等國際法規，並以和平、合法的方式解決糾紛。"

要達成這一目標，東協各國必須達成協議，就南海議題發表有力聲明。部分官員透露，中國已向柬埔寨和遼國等國施壓，不加入聲明行列。

中國官方媒體《環球時報》周二則針對這場東協峰會發表社評稱："南海問題畢竟是中國與相關國家之間的事情，東協的態度是它參與同中國商討地區和平，具體領土爭議由有關國家和中國雙邊來解決，是為'雙軌制'。這一政策是實事求是的，如果美國想把南海糾紛變成中國與東協之間的問題，東協不會上當。"

社評還寫道，美國地理上離得太遠，重返亞太私心過於嚴重，政治經濟都只想只賺不賠，這決定了它在南海問題上的號召力虛多實少。"請東協領導人相對容易，但把南海這盆水也搬到加利福尼亞去，美國大概真的搬不動。"

中國在地區所扮演的角色也是會議的關注要點。白宮安全顧問賴斯希望，中國將支持對北韓發射火箭等行為的新制裁措施。

此外，人權觀察組織呼籲歐巴馬政府，在峰會期間對柬埔寨和泰國等國家侵犯人權的行為作出批評。歐巴馬雖談及了人權議題，但並未觸碰細微問題。他表示："在這場會議上我們將重申，強大、繁榮和具包容性的社會需要善政、法制、負責任的機構、充滿活力的民間社會和維護人權。"

除了上述議題外，對抗氣候變遷、反恐合作以及打擊"伊斯蘭國"（IS）民兵都被列入議程。

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