「朝核問題短期內無法解決」

問：

穆勒博士，您覺得此次談判能夠勸說北韓放棄其頗有爭議的核計劃嗎？

答：

我對這一問題並不樂觀。看北韓在過去兩年的談判政策，我們可以看到，北韓在談判的時候一直採取避實就虛的策略，一邊保持願意參加和談的高姿態，一邊卻千方百計地阻撓會談達成實質性結果。另一方面，美國也沒有提出任何有具體內容的交換條件。如果此次會談，其餘五方，也就是日本、韓國、中國、美國和俄羅斯無法達成共識，這樣聯合國也不可能對北韓採取制裁措施。那麼，北韓可以使用慣用的策略，繼續打核武器的牌。

問：

中國在朝核問題上扮演了調解人的角色。中國在朝核問題上的有何種利益？

答：

中國希望避免在朝鮮半島上再次發生戰爭。美國曾經多次考慮通過軍事手段，有目標地摧毀北韓的核設施。但是美國在經過多方求證後得出結論，這樣做的風險太大了。中國也認為，北韓在這種情況下會採取軍事報復手段。中國不願意看到北韓政權在美國的軍事打擊下崩潰。這樣的後果是美國軍隊直接駐扎到中國的邊境。因此中國在這一問題上的利益與美國的利益不完全一樣。美國不希望看到核武器的擴散。

問：

您剛才提到，談判各方的立場還不完全一樣。那麼談判如何才能夠取得成功呢？

答：

談判取得成功的前提是，北韓願意接受各方提出的安全保障以及經濟援助，而放棄自己的核計劃。與會各方至今還無法試探北韓的這一立場到底是不是嚴肅認真的，於是也無法就是否應該由聯合國安理會對北韓實施制裁的問題進行談判。雖然北韓一直參加這樣的會談，但在具體事務上並不願意放棄立場。只要其餘五方對制裁問題無法達成共識，北韓並沒有任何的壓力，也就不會改變談判立場。

問：

北韓現在或多或少表示出一些誠意。平壤政權是看穿了問題的嚴重性，還是因為國內出現了嚴重的社會問題，例如飢荒，需要國際援助？

答：

北韓國內的飢荒問題十分嚴重。聯合國世界糧食計劃署警告北韓今年可能再次出現飢荒浪潮。但是根據經驗，北韓政權對這一問題並不是特別關心。可以這樣說，北韓將自己的國民作為人質和談判的籌碼。國際社會此前曾經對北韓實施過援助。如果外國停止救援行動，中國會行動起來。北韓一直以來依賴中國提供能源和食品。在這一問題上就可以看出，談判剩餘五方的立場並不完全相同。北韓還不及中國一個省大，如果中國願意的話，北韓政權永遠不會倒台。

問：

美國談判代表在談判之前表示，他們將一直坐在談判桌前，直到達到實質性進展。您認為談判會取得什麼樣的進展？

答：

北韓此次之所以願意回到談判桌前是因為韓國提出提供能源的一攬子計劃，而且中國還在背後偷偷向北韓施壓。但是之前這種搭配起來的交換條件也都沒有能夠奏效。我認為，北韓希望能夠通過參加會談的方式贏得時間造原子彈，以獲得更大的威懾作用。幾個月前就曾經有報導北韓可能要進行核武器試驗，這對剩餘五方來說是不能接受的。如果北韓還將核技術與核原料賣給第三方，美國將無法接受北韓的越線行為。但是北韓並不會笨到這一地步。鑑於美國目前的注意力大部分停留在伊拉克，因此，我認為朝核問題在短時間內是無法解決的。

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