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Regierung Wirtschaft

2009年10月27日

周一,德國基民盟、基社盟和自民黨的三位主席簽署了下屆聯合政府協議,並公佈了下一個四年任期的政府工作計劃。政府的工作將困難重重,因為德國目前仍處在經濟危機之中。而這又會造成國家債務的劇增。因此,德國政府未來的財政及經濟政策將起到關鍵性作用。

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勇挑重擔的基民盟資深政治家朔伊布勒圖片來源: picture-alliance/ dpa

其他人在67歲的時候已經退休在家,享受晚年的安寧了。但基民盟高層領導人朔伊布勒卻在這個年齡上準備迎接他一生中最大的挑戰:總理梅克爾任命現任內政部長朔伊布勒為下屆政府的財政部長。朔伊布勒稱,他臨危授命既感榮耀,也擔心難以勝任:

"我們目前確實處在全球性巨大的金融及經濟危機之中。沒有人知道兩年後會是什麼樣子。我的擔子不輕。但我相信,如果我們具有良好的責任感,就能帶領我們的國家走出危機。"

但聯合政府協議增加了朔伊布勒工作的難度。政府準備今後每年為德國納稅人減少240億歐元的稅務負擔。目前的紅黑政府曾經做出為2010年減稅140億歐元的決定。而根據聯合政府協議,父母收入中可因子女免稅部分的額度將有大幅度提高。此外,遺產稅和企業產值稅也要降低。這是在自民黨的堅持下得出的妥協。該黨主席維斯特維勒相信,這將為德國經濟帶來好處:"我們堅信,公平的稅收是經濟增長和工作崗位增加的先決條件。它不僅會為我們走出經濟危機做出貢獻,而且為增加國庫收入創造條件。"

但沒有人能夠擔保維斯特維勒的如意算盤不會落空。根據基爾世界經濟研究所的報告,今年國家財政的收入將比五月份的估計少20億歐元。可以肯定的是,聯合政府協議、不斷攀升的失業率及醫療保險方面的財政漏洞將迫使政府為明年可能新增的900億歐元債務做籌劃。朔伊布勒為此辯解說:"只要我們渡過了難關,就必須立即著手進行財政收支的結構性改革,並且節省開支。但現在就節省開支會適得其反。"

而時間已經很緊迫了。2016年以後,國家及各州的債務不得超過國民經濟收入的0.35%。這一點已經在幾個月前以基本法的形式固定下來,以控制政府的負債率。政府必須盡其全力來促進經濟的復甦,增加國庫收入。對這一點梅克爾總理心知肚明:"我們要調動一切力量來增加工作崗位。減少10萬失業者就意味著為政府減少200萬歐元支出。"

如果新聯合政府促進經濟增長的政策不能奏效的話,這位財政部長將不得不在兩年之後採取嚴厲的節約措施。而人們也認為朔伊布勒有這樣的能力。僱主聯合會主席洪特表示:

"我認為任命朔伊布勒先生為這個難當的財政部長是一個非常好的決定。我們需要一個經驗豐富的人擔任這一職務。他必須具有洞察一切的能力、堅韌的毅力、足夠的強硬及巴符州人對錢的認識。"

朔伊布勒就來自這個州。德國人普遍認為這個州的人非常檢省。除此之外,朔伊布勒還是經濟法博士,並在經濟領域積累了豐富的經驗。上世紀70年代初,他在巴符州稅務局任職。之後他曾經做過私人稅務顧問和律師。他的政治生涯始於60年代。1972年以來他便是聯邦議會的議員。他的生活箴言非常形象化:只緊盯著自己碗裡湯的人會淹死在裡面。

作者:Sabine Kinkartz/王雪丁

責編:葉宣