日本開始努力制定氣候保護目標

京都協定，日本做得很差

„我不得不說，這是一件艱巨的任務，但我們會盡最大努力，完成京都議定書中有關減排6％的目標。"

說這番話的是日本環境省負責國際合作事務的京野邦顏。六月北海道八國集團峰會召開前，他的主要任務是促成各主要工業國家及亞洲主要鄰國在抗擊全球變暖趨勢問題上採取統一的政策。京野邦顏說：

"我們會盡量把兩個問題分開來討論。京都議定書的有效期內的問題以及議定書有效期結束後的問題。無論政治家，還是普通民眾都對2012年以後的問題更感興趣。"

京野邦彥說這番話的確事出有因，因為在執行京都議定書方面，日本實在是稱不上是一個良好的榜樣。按照京都議定書的相關規定，從2008年至2012年，二氧化碳排放量應比1990年的水準下降6％。而日本目前的二氧化碳排放量卻比1990年增加了7％。日本持久性能源研究所所長大林美嘉非常清楚日本所面臨的問題，她說：

"如果我們來看一下日本的情況就會發現，日本同京都議定書的目標相差甚遠。我認為，日本政府必須提出可信的目標，以便向世界展示，日本政府願意向全球性的氣候變暖宣戰。"

大林美嘉同時也是一個非政府組織環境論壇的核心人物。這一論壇是在八國集團峰會召開前夕在日本成立的。大林美嘉曾多次參加八國集團峰會，而去年德國海雷根達姆峰會上，德國總理梅克爾對氣候變暖問題的一再強調，給她留下了非常深刻的印象。大林美嘉說：

"我們非政府組織方面呼籲德國總理梅克爾繼續在環保問題上扮演重要的角色。我們不要求日本，而是要求梅克爾繼續在氣候保護問題上充當領袖人物。"

"涼爽地球50"

去年德國擔任八國集團輪值主席期間，將氣候變暖問題作為核心問題之一予以高度重視。時任日本首相的安倍從德國方面獲得靈感後，發起了名為"涼爽地球50"的倡議。安倍認為，打擊全球性氣候變暖的鬥爭應當有三個主要支柱：

其一，是制定到2050年的長遠戰略，其二，京都議定書2012年到期後，簽署包括各主要二氧化碳排放國在內的國際新協定。其三，發起全國性的宣傳活動，提高日本國民對環境問題的重視。

安倍的繼任福田康夫在達沃斯世界經濟論壇上再度強調了日本政府應對全球氣候變暖問題的決心，並宣佈擔任輪值主席國期間將努力制定具有約束力的排放限額。

制定2012年後的有效框架

此後，日本環境省一直在為此付出積極努力。日本環境省負責國際合作事務的京野邦顏說：

"如何能夠達到2050年50％的減排目標，目前還在進行相關的討論。但我們現在應當盡可能多得利用現有技術，減少日本的二氧化碳排放量。"

要想在2050年，將溫室氣體排放量減少50％，今年日本八國峰會期間，就必須要爭取美國等國的同意和支持。京野邦彥對此信心十足，他說：

"對於後京都時代，我比從前更為樂觀了。美國方面確實有進步，他們將會提供有關減排數量的具體指標。至於2012年之前減排目標，那的確是一個完全不同的問題。"

日本和美國均認為，與其堅持1997年制定的減排目標，還不如為2012年京都議定書結束後的時代制定出更有效的框架條件。