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日本:尋求安全 加強軍備

2021年12月5日

日本新政府繼續推行前首相安倍晉三的軍事強化和獨立路線。該國國防開支更是創下新高,而這都和中國不無關係。

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Japan Militär Ausrüstung
朝霞營的日本陸上自衛隊士兵圖片來源: Kyodo/picture alliance

(德國之聲中文網)日本新任首相岸田文雄在安全和防務政策方面尋求更多的獨立和自主性。這名64歲的政府首腦計劃修改國家安全戰略和國防準則。同時,在他的領導下,日本國防開支呈現兩位數的增長率,達到歷史最高水準。上周末,岸田在東京附近的朝霞營(Camp Asaka)向800名士兵強調,要加強日本的防禦能力,包括對敵方基地實施先發制人打擊的能力。日本尚不具備這方面的必要武器,因為其"和平憲法"禁止日本發動進攻性戰爭。

安全環境已變

岸田於上周批准了額外的7740億日元(約430億人民幣)國防開支,作為追加預算的一部分。通過這筆資金,日本將以比計劃更快的速度購買海上巡邏機和水雷等武器。日本2021年的國防開支總額由此同比增長14%,達到創紀錄的6.1兆日元(約3400億人民幣)。這一數額也首次打破了國防預算佔國內生產總值(GDP)1%的不成文規定。

國防支出的增加反映了東京政府"加強本國國防能力,以進一步鞏固美日聯盟和地區安全"的決心--正如時任首相菅義偉在今年4月的華盛頓峰會上向美國總統拜登承諾的那樣。他的繼任者岸田解釋說,日本的安全環境正在發生比以往更多的變化,他提到平壤的多次武器試驗和北京的軍備擴充。

岸田也面臨著來自自民黨政調會長高市早苗等強硬派的壓力。這名來自執政黨的極端保守派政治家正在推動將國防開支翻倍,達到國內生產總值的2%以上。儘管自民黨的執政聯盟夥伴、秉持和平主義的公明黨並不接受這一要求,但也同意增加預算。

Japan Tokio | Coronavirus | Fumio Kishida, Premierminister
日本新任首相岸田文雄繼續推行軍事強化路線圖片來源: Kyodo via REUTERS

"日本的國防政策正在經歷一個方向性的改變,"德國日本專家馬斯洛(Sebastian Maslow)如是分析:"在這個過程中,戰後和平主義的參數正在被重新定義。"他繼續指出,日本首相安倍晉三在其2012年至2020年的近八年任期內,加快了發展具有現代武器系統的更強大的防衛能力。同時,日本也更多地參與到與美國的聯盟之中。據這名在仙台白百合女子大學任教的德國政治學者預測,岸田將延續這一路線,"日本正在更多地參與安全政策,以適應新的地區安全形勢。"

不可預料的盟友美國

美國約翰斯‧霍普金斯大學(Johns Hopkins University)大學的政治學者布蘭茲(Hal Brands)甚至認為這是一場"外交政策革命":日本可能會取代英國,成為美國在21世紀最重要的盟友。二戰失敗後,日本放棄了獨立的外交政策,將其安全"外包"給了美國。"這一不作為的時代現在已經結束了,"布蘭茲寫道。川普的"美國優先"政策是促成這一結果的原因之一。這名美國前總統對美日聯盟提出質疑,並導致計劃中的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)失敗,該計劃也是為了應對中國在太平洋地區勢力的推進。在東京看來,拜登為美日雙邊關係帶來的"安寧"並不一定會延續至其任期之後。

然而,布蘭茲認為,日本採取更強硬立場的主要原因是中國的爭強好鬥:北京正在挑戰日本對東海尖閣諸島(中國稱釣魚島)的主權,並威脅南側的台灣。布蘭茲說:"中國領導層正在進行各種暗示:想讓日本承受沉痛的教訓。"

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專家:北京正在挑戰日本對東海尖閣諸島(中國稱釣魚島)的主權,並威脅南側的台灣圖片來源: DW

聲援台灣

最近,日本政治家明確表示願意捍衛台灣的事實上的獨立,引發北京強烈不滿。前首相安倍晉三在本周接受《日本經濟新聞》採訪時警告說:"中國如果進攻台灣,對日本以及日美聯盟將是一場災難。"安倍暗示,這場入侵可能會使東京滿足使用軍事力量的條件。周三,在一個台灣智庫舉行的研討會上,通過影片發表講話的他重申了自己的立場:台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事。

安倍還提醒道:"採取軍事冒險行動,等同於走向經濟自殺的道路。"去年9月辭任首相的安倍在自民黨內仍有很大影響力。安倍發表講話後,北京外交部立即作出反應,召見了日本駐華大使。據中國外交部網站消息,部長助理華春瑩就安倍的聲明提出"嚴正交涉",並指出,安倍的"極端錯誤言論,粗暴干涉中國內政"。中國外交部發言人汪文斌也在記者會上就此警告:"任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。"

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