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放棄「通姦法」,土耳其入盟還要等多久?

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2004年9月28日

土耳其議會9月26日以壓倒多數批准了刑法改革案,從而掃清了加入歐盟的一個重大障礙。土耳其的新刑法向歐洲標準看齊,加強了對人權的保護和更加嚴厲了對強姦和使用酷刑的懲罰,在歐盟的要求下放棄了所謂的對婚姻不忠實進行懲罰的「通姦法」條文。

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土耳其總理艾爾多安與歐盟委員會主席普羅迪及歐盟擴大問題專員費爾霍伊根圖片來源: AP

現在可以肯定地說,土耳其入盟的談判可以開始了。預計,歐盟委員會將於下下周推薦開始關於土耳其入盟的談判,正式的決議將會在12月出台。

對於土耳其來說,這意味著它的一個重要的外交目標實現了,一項歷史意義的決定開始輪廓初現。如果入盟,土耳其將是歐盟第一個伊斯蘭色彩濃厚的成員國,這將改變歐盟的疆域和面貌。但是,安卡拉真的走上了入盟的正規了嗎?

可以明確的是,實現入盟目標,土耳其還有許多要做,例如立即停止國家機器的酷刑懲罰,全面保護人權和少數民族的權利。經濟上,土耳其也要加緊追趕歐盟,但這一切都需要時間。因此,土耳其至少還需要10到15年才能有實際上的入籍可能。這是一個漫長的、難以預料會發生什麼事的過程,這期間安卡拉經不起大的挫折。

不久前關於「通姦法」的爭吵中實際上讓土耳其入盟反對者佔了上風,他們現在感到他們的政治立場得到了加強,並重新提出了一個根本性的問題,即土耳其到底是否屬於歐洲。事實上,歐盟在1999年就明確表示,土耳其可以入盟,前提是滿足一系列條件。土耳其能否入盟,這完全取決於它自己,取決於它是否有足夠的改革意願,有足夠的改革熱情和改革的能力。

反觀反對土耳其入盟者的觀點,可以發現他們的論點缺乏根基,因為他們提出的問題都是針對土耳其馬上入盟這種情況,而實際上目前討論的根本不是這一情況。在當前,根本不能對很多人擔心的大規模向德國移民、入盟費用巨大或農業補貼等問題作出嚴肅的預測。不過有一點是肯定的,那就是土耳其入盟會為歐盟帶來風險-例如疆域過大,政治同盟削弱等。

但是,土耳其入盟帶來的機會也是巨大的。這一機會不是指被眾多人看好的對其它伊斯蘭國家的榜樣作用,因為土耳其入盟並不能給這些國家帶來什麼直接的好處,這可以從這些國家對土耳其加入北約反應冷淡就可以看出。這一機會應該是入盟給土耳其帶來的長期穩定和與歐盟的可靠聯盟。如果不是考慮入盟,土耳其就不可能在人權領域取得一系列重大進步,也不可能緩和與宿敵希臘的關係。土耳其沒有理由不支持安卡拉的入盟計劃,因為土耳其在經過十幾年的歐盟不斷許願後最後還是碰了一鼻子灰,它就遲早有可能陷入內亂之中,這本身就是對歐洲安全的潛在威脅。