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010610 Indien Rom Statut

2010年6月2日

2002年生效的《羅馬章程》是海牙國際刑事法院開展工作的基礎。在南美和歐洲,幾乎所有國家都在該協議上簽了字。非洲有30個國家批准了該章程,但在亞洲卻只有15個國家在協議上簽字。亞洲大國印度卻對《羅馬章程》持懷疑態度並拒絕在協議上簽字。原因何在?

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印度歷屆政府均拒絕羅馬章程。圖為印度總理辛格圖片來源: AP

歷屆印度政府都"有懈可擊"

擁有11億3000萬人口的印度自詡是世界上最大的民主國家。但是,該國的內部衝突卻從未停止過。印度總理辛格不厭其煩地強調,毛派武裝是印度國內安全最大的敵人。印巴1947年宣佈獨立後,克什米爾局勢一直緊張。人權組織估計,1984年印度女總理英迪拉‧甘地遭錫克族保鏢暗殺後,大約有3000人在之後的騷亂中喪生。2002年,印度古吉拉特邦爆發印度教徒和穆斯林之間的血腥衝突。許多評論家稱其為種族屠殺。

印度律師、人權活動家普拉沙德‧布尚(Prashant Bhushan)認為,按照海牙國際刑事法院的標準,歷屆印度政府都有懈可擊。他說:

"各國的簽字程序開始後,印度經歷了兩屆政府。上一屆是在印度民族主義黨派人民黨的領導下,本屆政府是在國大黨的領導下。如果印度在國際刑事法院的章程上簽了字的話,人民黨政治家、總理古吉拉特就可能被起訴。對國大黨也是同樣。國大黨強調要對毛派武裝採取行動,但卻在打擊印度的土著居民,想讓他們消失。我們看到,當權者和政治家一直試圖影響法院和司法。他們當然擔心沒有辦法對國際刑事法院這樣的國際法院施加影響。"

法律制度不起作用

國際刑事法院主要負責三大犯罪行為:即反人類罪,種族屠殺和戰爭罪。印度官方一再聲稱,這些罪行都寫入了印度的刑事法律中,包含在該國的司法體系裡。但是,普拉沙德‧布尚卻不這麼認為:

"這些罪行當然都列出來了。但事實上,我們的法律制度早就崩潰了。一個普通公民難以行使自己的權利。如果他敢去嘗試,那會耗費很多年時間,而且會受到各方壓力。另一個問題是腐敗。有權有勢的人一直在利用我們的制度,而且還會一直這麼做。"

長期關注克什米爾地區平民百姓艱難境遇的帕爾維茲‧伊莫爾茲(Parvez Imroz)指出,在印度要想喚起人們對人權問題的關注非常艱難。伊莫爾茲發現了亂葬坑,報導了那裡發生的酷刑、強姦等罪行,並且因其在危險的條件下堅持報導而獲得許多獎項。他譴責說,印度安全力量在那裡殘酷鎮壓平民百姓,並且不受任何法律制裁。他還呼籲在國際上公開討論這些問題,迫使印度政府調查有關指控。

專家們認為,印度和亞洲其它國家之所以不加入國際刑事法院,是因為擔心主權受到影響,也擔心在世界公眾面前顏面掃地。國際刑事法院的18名法官中,只有兩名來自亞洲。

作者:Priya Esselborn/樂然

責編:凝煉