200711 Loveparade Katastrophe

杜伊斯堡檢察機關對一年前"愛的大遊行"踩踏事故的全部經過的調查結果顯然包含了驚人的內容，因此杜伊斯堡所在的北威州政府不願讓調查結果公佈於眾。檢察機關也不接受任何採訪，不發表任何意見。《萊茵郵報》長篇報導部的負責人烏利‧圖克曼特爾（Ulli Tückmantel）是為數不多的有機會閱讀這份長達400多頁的報告的人之一。他向德國之聲介紹說：

"這份調查報告記錄了整個活動從策劃到實行過程中出現的種種失誤。"

策劃失誤 安保失職

檢察機關在調查了事故經過後認為，相關部門根本不該批准"愛的大遊行"在杜伊斯堡舉行。活動地點是一個舊工廠和火車站空場，面積根本不夠容納"愛的大遊行"將近90萬現場觀眾。杜伊斯堡當天增設的700輛火車的位置也事先全部訂空。通往音樂節主舞台的唯一一條通道是一座非常狹窄的隧道。這一切都給之後發生擁擠踩踏事故埋下隱患。根據杜伊斯堡檢察機關的報告，該市的相關部門在是否批准舉辦"愛的大遊行"問題上前後猶豫多次，但最終無視安全隱患，接受了主辦單位的策劃方案。圖克曼特爾說：

"杜伊斯堡盡一切努力為了能獲得'愛的大遊行'的主辦權，而這個城市本不具備承辦資格，因為城市的財政赤字嚴重。此外，在活動前幾個月，以為安全問題專家專門列出了4種安全隱患及可能的後果，卻沒有引起負責人的足夠重視。"

杜伊斯堡"愛的大遊行"在策劃中就出現嚴重錯誤，在活動過程中安保工作也有很多漏洞。首先，負責安保的人員數量太少。許多執勤的安保人員根本無法疏導源源不斷的人流。警方在通訊工作上也有嚴重失誤，在整個活動場地沒有一個可以播放緊急通知的揚聲喇叭。警方對此的解釋居然是，所需的電線不夠長。警察最終選擇的是通過手機保持聯繫。在一次北威州議會公開聽證會上，杜伊斯堡警方承認，用手機通訊的方式是一大失誤，特別是有些警察的手機沒有事先申請緊急訊號保障，在數十萬手機用戶同時在場的情況下，許多警察的手機根本沒有訊號。

自從"愛的大遊行"以悲劇收場，就有德國其他大型活動也可能發生此類事故的普遍擔憂。幾天前在弗萊堡的夏季音樂節"愛的海洋"就險些發生相同悲劇。實際前來的觀眾比預計的和場地能承受得多出一倍，活動現場擁擠不堪，緊急疏散通道被封鎖，安保人員在最後一刻避免了踩踏事故發生。

安全標準規定更嚴格

"愛的大遊行"發生踩踏事故後，德國就出台了新的大型活動安全標準規定。只有在安保方案完全符合嚴格標準時，此類大型活動才能獲批。愛娃‧茨維布勒（Eva Zwiebler）是組織德國最大的游園博覽會（類似中國的廟會）的一家公司的負責人。德國新出台的安全標準規定，也給她公司的工作帶來一些變化：

"比如，我們必須拓寬和增加一些緊急出口通道，這些通道必須有照明設備。我們加設了監測攝影頭，觀察遊客人流的情況。我們也增加了安保人員的數量，以便在發生突發事故時，他們能及時疏導遊客離開。"

這位組織大型活動有多年經驗的女經理還說，自從發生"愛的大遊行"悲劇後，德國一些活動主辦單位都吸取了教訓，變得更加謹慎，寧肯取消活動，也不願冒險。

作者：Wolfgang Dick 編譯：謝菲

責編：洪沙