想吹哨？有人幫！

（德國之聲中文網）一段時間來，臉書（Facebook ）舉報人豪根（ Frances Haugen）公共場合頻頻露面。自這位女士 10 月初向公眾分享有關這家科技巨頭的內幕以來，媒體和立法者對臉書便另眼相看，並意欲限制這個網路大亨的壟斷地位。爆料顯示，臉書將賺錢置於用戶安全之上。 

不過，在透露自己的身份之前，豪根女士獲得了非營利組織"舉報人援助"的幫助，以合法手段保護了自己。對舉報人，該組織提供免費法律咨詢及額外服務，如媒體指導和安全的溝通方式。 

舉報的後果 

對於舉報人，這些組織是冒險進入公眾視野之前的首要咨詢者。因為，爆料會給自己帶來何種後果取決於相關國家的不同立法，可能會非常嚴重，--從威脅、勒索，到社會排斥以致謀殺，都有可能。 

在這方面，美國制定有相對嚴厲的法律，如《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank-Act）。此法是對 2007-2009 年金融危機作出的反應。根據該法，可表彰或補償舉報人，並禁止僱主報復雇員中的舉報者。不過，2015年，該法有所鬆動。 

在歐盟，對舉報人重要性的認識也在增加。兩年前，成員國們通過了舉報人保護法規。

布魯塞爾跟進 

根據該法規，歐盟成員國必須在今年 12 月 17 日前出台符合歐盟法規的國家法。然而，迄今，無一成員國走到了這一步。而即使在已有相關法律的地區，很多舉報人也需要獲得如何安全曝光的咨詢。 

設址華盛頓的非營利組織"全國舉報人中心"（National Whistleblower Center）首席執行官納爾遜（ Siri Nelson）指出，儘管有保護措施，但舉報人仍可能遭到報復。該組織為舉報人提供資源並介紹律師。

國際透明組織舉報計劃協調員特拉考爾（ Marie Terracol ）認為，盡快尋求幫助非常重要。該組織在世界各地設立了"宣傳和法律咨詢中心" (ALAC)，幫助當事人舉報腐敗。她指出，該組織有助於舉報人做出可靠決定，並能在整個過程中提供咨詢。她表示，在缺乏或不執行相關保護法律的國家/地區，該組織通常需要採取更多措施。

富於勇氣的銀行家

比如，儘管國際透明組織在法庭上為銀行經理卡裡姆（ Gasim Abdul Kareem）做了辯護，但這位幫助揭露了馬爾地夫政府相關腐敗體系的舉報人仍被定罪。不過，他獲刑較輕，不必繼續服刑。 

非洲舉報人保護平台 (PPLAAF) 亦不得不根據所在國家或地區情況調整自己的服務。比如，在南非，有關案子需要的是更多法律咨詢，而在在剛果民主共和國 (DRC) 等國家，該組織就可能必須在數星期內安全疏散舉報者全家。 

該平台項目經理波爾東－法塔爾（ Gabriel Bourdon-Fattal ）說："舉報者到處都會有風險，但在非洲，情況更糟，因為，當事人可能會喪生，或者，其家人或身邊的人受到身體傷害。" 

"任何人都可能會有舉報的一天" 

在剛果民主共和國，舉報人這一概念直到不久前都還不存在。直到該國銀行家盧蒙巴（Jean-Jacques Lumumba）曝光了前總統卡比拉（Joseph Kabila）家族的腐敗行為時，這一概念才廣泛進入公眾視野。繼盧蒙巴後，又出現了眾多其他舉報人。 

即使對尚未公開爆料者，舉報人援助組織也有很大作用，在某些情況下，甚至可以挽救生命。華盛頓"全國舉報人中心"的納爾遜女士說，它猶如一場火警預演， "即使事先並無計劃，你也知道在緊急情況下該怎麼做，因為，任何人都可能有舉報的一天。"

作者：  Beatrice Christofaro

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