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媒體

德語媒體:市場競爭vs對抗中國 孰輕孰重?

文山 摘編
2019年2月20日

面對華為設備的風險,德國政府到底是否有權來決定是否棄用?面對中國經濟崛起的威脅,德國到底是不是應該摒棄當前的維護市場競爭的原則?周三的德語報刊評論版,關注了這些話題。

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Polen Warschau Huawei Logo
華為究竟能否參與德國的5G建設?圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/J. Arriens

(德國之聲中文網) 德國《基爾新聞報》以"應該由議會來決策華為問題"為題刊發評論,指出5G通訊網路建設的安全問題,事關重大安全利益,因此不應當由德國政府拍板。

"短短幾周前,大家談論5G時,彷彿還只是關心網速快一點、功能多一點。而現在,越來越多的德國政界人士認識到,即將開始的5G頻譜拍賣,不僅僅關乎經濟以及科技,更關乎一場劃時代的安全政策變革。"

"就像德國聯邦情報總局前局長辛德勒(Gerhard Schindler)所警告的那樣,如果華為參與了新一代移動通信網路的建設,長遠來看,這家中國企業甚至有能力讓德國通信網路癱瘓。這又將意味著,整個德國的基礎設施、乃至整個德國都要癱瘓,這是前所未有的巨大危險。"

"事實上,沒有人知道中國政府到底有什麼具體計劃,也沒人知道中國政府會在這個問題上走多遠--不論是否通過華為。不過,北京當局的權力政治、甚至大國野心在增長,這點是毋庸置疑的。這也意味著,德國5G頻譜拍賣就是將權力交給中國政府,好比將自家鑰匙交給陌生人,同時又懷有模糊的希望,認為陌生人只會在主人不在家時去幫忙澆澆花。"

"顯然,面對華為問題,我們必須進行盡可能公開的討論,並且最終由德國聯邦議會作出決策。絕對不可以讓德國政府單獨作出決定。"

Französischer TGV und deutscher ICE
西門子與阿爾斯通的合並案被歐盟叫停,現在德法兩國政府有意修改歐盟競爭法規圖片來源: picture-alliance/dpa/imageBROKER

杜塞道夫出版的德國《商報》則刊發了題為"歐洲產業政策將企業規模和競爭力混為一談"為題,指出歐洲想要通過產業政策來打造旗艦企業、從而與中美相抗衡的想法是非常錯誤的。

"即便這一動機是正確的,其手段依然是錯誤的。……就算是空中巴士,也絕非大家經常所說的那樣是歐洲工業的明珠。A380項目的失敗等事例能夠證明,空中巴士就是一家給歐洲納稅人造成了巨大負擔的企業,它被神化了。總而言之,政界用這種手段無法實現其提升歐洲競爭力的目標。"

文章提到了不久前歐盟反壟斷事務專員維斯塔格喊停西門子與阿爾斯通的合並,注意到德國以及法國政府現在有意修改歐盟反壟斷法規。作者批評了德法政界的這一企圖:"北京沒有使用公平競爭的手段,也沒有向競爭對手開放本國市場,這點沒有爭議。但是,就算歐洲能夠打造一家鐵路旗艦企業,也無法改變這一現狀。要是歐洲真的想為鐵路裝備製造業做些什麼,它應該加大對基礎設施的投入,而不是去限制競爭。"

作者還認為,通過限制准入來阻擋競爭對手的企圖也值得質疑。"收緊《對外經濟法》似乎是合理、迫切的,至少對與安全相關的領域而言是如此。新法案能夠讓德國政府更嚴格地審核中國政府操控的海外收購行為。尤其是目前,中國政府日趨專制,还在全球範圍內將中國模式包裝成西方自由民主體制的替代品。但是,以暫無依據的安全疑慮為由把華為排除在外,這種做法未免走得太遠。歐洲、德國不應该成为被川普利用的工具。"

"在國家調控、補貼、貿易保護方面與中國展開競賽,這實在不是好主意。德國經濟的優勢在於:反壟斷法規保護的是市場競爭,而不是企業。在地緣政治變幻的今天,北京和華盛頓都在用不總是公正的手段來奪取世界領導權。這種時候,保護競爭就突顯出重要性。劃時代的創新,產生於健康的市場競爭環境之中。"

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點