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德國警察反恐能力有多強?

Peter Hille2015年11月28日

巴黎恐襲後,德國政府沒有頒布緊急法令,而是試圖通過增派警察,加強各部門之間的訊息交流來應對新的局勢。但這可是說起來容易,做起來難。

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Deutschland Poilzei Maschinenpistole
圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Gambarini

(德國之聲中文網)30隻羊在卡塞爾附近鐵軌上亂跑-據德國聯邦警方發布的新聞,這也是警方近日忙於處理的一件事務。不過,德國警方和情報機構目前最為關注的是那些可能會參與製造恐怖襲擊的"危險分子"。但是,警方對這些人掌握的線索還不及對無辜的羊群。

德國刑事局局長明希(Holger Münch)在德國電視一台的"嚴厲,但是公正"這檔欄目中指出,隨著"伊斯蘭國"恐怖組織的壯大,"危險分子"的人數增多。他說,有更多從敘利亞返回的人被列入可疑名單,毋庸置疑,這對是一個很大的負擔。

安全當局多,線索也不少

那麼,當局是否已經不堪重負了呢?明希表示並非如此,因為即便對於危險分子,在沒有發現其實施具體襲擊計劃前,警方不能,也不可以進行24小時監控。實行聯邦制的德國有40多個安全當局,因此在預防恐怖襲擊的問題上,合作和訊息共享非常重要。

那麼,如果聯邦情報局獲知一名有暴力傾向的伊斯蘭分子可能已從法國來到德國,那麼薩爾州的刑事局知情嗎?負責進行溝通的是2004年成立的"共同反恐中心",這個在柏林的機構由聯邦和各州的警察及情報機構組成。該機構發言人對德國之聲表示,他們現在的工作量很大,得到了很多潛在襲擊計劃的線索。

Innenminister de Maizière und BKA-Chef Münch bei der BKA-Jahrestagung
德國內政部長德梅齊埃和刑事局局長明希(Holger Münch)圖片來源: picture-alliance/dpa

歐盟各國訊息交換不盡人意

但是,德國聯邦內政部長德梅齊埃對歐洲境內的訊息交換卻並不滿意。他在上周五的歐盟司法和內政部長會議上表示,數千名來自恐怖組織"伊斯蘭國"的聖戰者可能會在歐洲策劃襲擊,因此"我們必須知道,誰來到歐洲,誰重返歐洲。這樣才能做出反應。"

他說,目前,歐盟28國中只有5國將所謂"外國戰士"的資料輸入一個共同資料庫裡。"訊息交流無法實現因此不足為奇。"歐盟決定今後通過外部邊境檢查截住那些從敘利亞返回的聖戰者。歐盟委員會將到今年底就修改申根條約中有關邊境問題的條款提出建議。

機關槍加強安全感

在德國市民看來,巴黎恐襲後,有一點變化很明顯:機場、火車站和足球場前出現了手持機關槍的警察,以前,他們只是在腰帶上別著手槍。德國沒有像美國那樣的綠、黃、藍恐襲警告級別,因為當局認為,這樣只會加重民眾的擔心。街頭和廣場上出現更多配備機關槍的警察,這本來就是當局認為局勢危險的訊號。

安全專家弗朗克‧弗里德里希(Frank Friedrich)表示,"除了技術措施外,警察在場本身從心理上也從客觀上提高了安全系數。"內政部長德梅齊埃表示,安全當局今後幾年裡將設置4000個新崗位。

Spezialeinheit GSG 9 Bundespolizei Wiesbaden NSU
德國邊防軍第9反恐大隊GSG 9圖片來源: picture-alliance/dpa

但是,德國警察的武裝水準很少能夠對付手持AK-47 突擊步槍或類似武器的恐怖分子。警察開的不是裝甲車,通常不穿防彈背心或者戴防彈頭盔,身上也沒有備用子彈夾。他們的手槍裡只有15發子彈,因此也無法和恐怖分子長時間交火。

各州警察局有時也派全副武裝的警察執行任務,聯邦警察局還有負責反恐和解救人質的邊防軍第9反恐大隊GSG 9。但是,如果同時發生數起襲擊,他們也許不能及時出現在所有現場。德國聯邦將在2016年底之前新增5個聯邦警察支隊。他們將比普通警察獲得更好的裝備。據內政部的消息,一個月內,首支50人組成的反恐部隊將駐扎柏林附近的布魯姆貝格(Blumberg)。