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德國經濟發展出現好勢頭

2006年8月26日

今年德國經濟出現了五年來最好的發展勢頭。上半年政府的稅收收入大大增加,國家的財政赤字率明顯降低。如果今年下半年保持這一趨勢,德國將有望自2002年以來首次達到歐元區貨幣穩定公約中國家赤字最高上限的規定。

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故事行情向上,經濟發展看好

今年頭六個月德國經濟發展形勢良好,稅收增加,德國成功地將國家財政赤字率減少到2.5%。許多跡象表明,今年下半年公共預算開支的赤字率將不會超過這一水準,德國有望摘掉在歐盟國家中嚴重違反歐盟穩定公約的帽子。必須強調的是,去年上半年德國國家的財政赤字率高達3.7%。

據德國聯邦統計局周四公佈的數字,德國上半年財政赤字的實際數額為280億歐元,與去年同期相比減少了120億歐元。這一積極的發展趨勢首先得益於公共預算的收入部分。也就是說,經濟復甦產生了直接結果,各財政局的稅收收入明顯增加了。由於職工薪水漲幅基本持平,因此國家在社會福利保障方面的收入基本上沒有出現變化。但是各勞動局壓縮了社會福利金,這方面的支出大大減少了。

聰明的德國財政部長施泰因布呂克想必汲取了他前任的經驗教訓。因為看來他並沒有被目前公佈的喜人數字沖昏頭腦。鑑於過去經常發生過喜訊報出還沒等幾個月就又不得不悄然收回的教訓,德國政府現在採取的是穩扎穩打的戰術。它正式宣佈的消息是,德國最早將於明年才能達到歐盟穩定公約對國家赤字最高上限的要求。按照歐盟穩定公約的規定,一個國家所有的公共預算赤字,包括國家的社會保險預算赤字,均不得超過國內生產總值的3%。

由於經濟復甦帶動了稅收收入的增加,明年德國將不會再次違反歐盟穩定公約,甚至在經濟略微滑坡的情況下,也能夠遵守這一公約。說到這裡要提到一個令人有些沮喪的的消息:為了不再違背歐盟穩定公約,政府必須提高稅收。從2007年年初開始,增值稅將提高3個百分點,達到19%。其他稅收也將或多或少地有所提高。這個措施執行之後將每年為國家增加200億歐元的收入。德國也將因此不再那麼容易違反穩定公約了。

但最後要說的就是這個通過增加國家收入,提高企業和個人所得稅來遵守馬斯特裡赫特條約即歐盟穩定增長公約標準問題。政府之所以採取這一下策,是因為聯邦政府,各個聯邦州和各地區的開支每年都在增加,儘管增加的漲幅並不大。經濟發展不穩定又是另一個不利因素,除此而外德國還有個結構改革問題。與其他大工業國家相比,它的稅收和社會保險金統統過高。因此如果政府能夠找到一個即不增加公民和企業的稅收,又能減少國家開支,減少國家的財政預算赤字的辦法的話,那才是真正的上策。