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290909 Koaltionsstreitpunkte

2009年9月30日

德國聯邦總理梅克爾計劃11月9日前與自民黨組建新一屆政府內閣。11月9日也是柏林牆倒塌20周年紀念日。屆時,世界各國嘉賓將匯聚柏林。為了實現快速完成政府組閣的目標,聯盟黨與自民黨必須在計劃於下周啟動的組閣談判中澄清諸多爭執議題。談判雙方在許多議題上存有歧見,比如在金融和安全政策,在醫療保險和能源政策領域等。

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歡樂之後要工作圖片來源: picture alliance/dpa

德國的國債達到前所未有的規模,僅明年一年,德國將新舉債1千億歐元。儘管如此,聯盟黨和自民黨在選戰中均作出了降低稅收的許諾。由威斯特維勒領導的自民黨要求盡快降低公民和中小型企業的稅負,"我們依舊堅持,公正的稅制是保證健康的國家財政的前提。"

身兼自民黨議會黨團主席和自民黨主席的威斯特維勒強調,降低稅率可以促進消費,重振國內經濟發展,從而增加國家稅收,創造更多的就業崗位。威斯特維勒認為,如此一來還能減少黑工。但對此構想表示懷疑的不僅是業內人士。比如德國經濟研究所所長齊默曼就建議,將增值稅從目前的19%提高到25%。

繼2005年的上屆聯邦議院大選後,增值稅已被紅黑大聯合政府提高了3個百分點,以平衡國家財政預算。當時的形勢遠遠不像世界經濟和金融危機的當下這麼嚴重。在此背景下,德國總理梅克爾避免提及具體的數字,對降低稅收的具體日期也閉口不談。她表示,重要的任務之一是制定2010年的國家預算,"此外我們將盡全力促進經濟增長,因為惟有實現了經濟增長才能創造新的就業崗位。這是我們的最主要目標。"

健康保險政策是近年來最具爭議性的議題。梅克爾曾不顧各方的反對促成健康保險基金的成立。從此以後,醫療保險公司有了財政平衡的可能性,在需要的情況下可獲得國家補助。自民黨則反對這種做法,自民黨堅持反對國家干預,要求為保險公司間的競爭創造條件。在此問題上,想必梅克爾不會做出妥協的,"在組閣談判中,我將再一次對此事進行解釋。其實,這是一種資金的再分配。人們將收進的保險費分配給各個上保險的人。人們對此無可厚非。"

自民黨是否會在國內安全問題上做出讓步尤其令人關注。內政部長朔伊布勒曾與社民黨政治家一道加強了許多安全立法。在自民黨政治家的干預下,這些安全法中的部分被聯邦憲法法院宣佈無效。

絕非偶然的是,在聯邦議院大選舉行的數天前,內政部公佈了自己的計劃,聯邦憲法保護局享有更多的權限,比如監視個人電腦等等。作為未來的執政夥伴,自民黨致意對此進行修改,以期阻止更為糟糕的事情發生,"我們的公民權政策是最佳的內政和法律政策。因為我們需要對公民權給予新的尊重。"

聯盟黨和自民黨在國際安全議題上也存有不同意見。自民黨始終要求撤離部署在德國的東西方對峙期間遺留下的核武器。威斯特維勒表示,近來美國總統歐巴馬和聯合國提出的建立無核武器世界的倡議使其備受鼓舞,"我認為,我們德國人應該為揭開裁軍新篇章作出貢獻。現在我們面臨絕好的機會,時不我待。"

到目前為止,以梅克爾為首的保守派政治家則反對這樣的考量。另外,自民黨主張確保現有核電站享有更長的營運年限,但反對新建核電站。對此,總理持另外的立場,"老實說,我不看好從國外引入引入核能的做法,也就是說我們從鄰國法國引入核能,自己卻放棄工作崗位。"

另外尤其引起國際廣泛關注的是德國的義務兵役制。梅克爾堅持義務兵役制。自民黨則主張以自願為基礎。看來只有等到威斯特維勒出任外長後,在諸多的國外之旅期間才能對此予以澄清了。

作者:Marcel Fuerstenau / 祝紅

責編:樂然