形如虛設的歐盟「發展與穩定協定」

歐盟「發展與穩定協定」旨在維護歐元的匯率平穩。任何一個成員國如果違反了協定的有關規定，如政府負債率不得高於3％，歐盟一律嚴懲不怠。協定第104條則白紙黑字地對處罰方法作出了明確說明。這本是原德國財政部長魏哥爾於1996年的得意之作，為了能夠放心大膽地將硬通貨幣－馬克拱手相送，他可是處心積慮地費了不少的勁兒。可笑的是，他的後繼人－新財政部長艾歇爾今天突然發現，精心製作的絞刑繩索居然套到了自己的脖子上。

所謂風水輪流轉，法德兩國一度風光，號稱是歐洲經濟的領頭羊，現在卻成了歐洲第一負債大戶。一想到處罰條例將給經濟帶來的強大衝擊，梅爾和艾歇爾這兩個難兄難弟便不寒而慄。事到如今，也只能極盡拖延之能事。

從今年6月份開始，法國財政狀況便頻亮紅燈，不少歐盟成員國抱怨說，法國人不遵守游戲規則，依靠過火的財政政策將壓力加到兄弟國家身上。面對歐盟內部的責難和威脅，梅爾必須再將政府的褲腰帶緊一緊，以示法國節衣縮食，度過難關的誠意和決心。

除了施行緩兵之計，梅爾和艾歇爾惺惺相惜，聯合一切可以聯合的力量，不斷向歐盟委員會吹風，抱怨經濟如此低靡不振，「發展與穩定協定」實在應該作出特例處理。

可是如果協定只是在經濟好轉時生效，制定協議的意義又何在？這句提議差點氣歪了那些循規蹈矩的小國們的鼻子。今天法國特例，明天德國例外，後天葡萄牙，大後天義大利……如此上行下效，「發展與穩定協定」豈不是形同一紙空文？歐洲不會再發展，歐元也不能再穩定。

不妨再提問一句，如果法國和德國真得如協議所言，接受歐盟的經濟制裁，剛剛萌芽的經濟復甦豈不是又要受疾風驟雨的摧殘？政府的財政赤字豈不更會雪上加霜？這似乎是進入了一種魔鬼循環。

所以，儘管歐盟心知肚明，卻還是礙於協定締結者的顏面，對著犯規者虛張聲勢地作出一番威脅。真實的狀況是：雷聲大，雨點小，吆喝聲震耳欲聾，板子卻遲遲打不到人身上。一方面維護了「發展與穩定協定」的尊嚴，一方面又不斷作出外交上的妥協。而其他歐洲國家所能做的恐怕只能是一邊睜一隻眼，閉一隻眼，一邊祈禱經濟復甦的春天快點來到吧！

（芙茗）