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希拉蕊‧克林頓訪華

2012年9月4日

美國國務卿希拉蕊‧克林頓訪問中國,外界分析認為南海問題和中日釣魚島爭端將是她此行的主要任務。在極度敏感的領土主權爭議問題上,美國與中國之間將如何互動?

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)希拉蕊‧克林頓本次訪華非常突然,直到上周才宣佈了這個消息。而在此之前,中日雙方因為釣魚島(日本稱尖閣列島)的主權爭議而陷入緊張對峙的局勢。中國人民大學國際關係學院時殷弘教授認為,希拉蕊‧克林頓的訪華之行旨在調解: "中國日本之間最近關於釣魚島出現非常激烈的對抗,而且兩國國內都有一些人預言或者估計說,(釣魚島爭端)並非沒有可能演化為軍事衝突。如果演化為軍事衝突,對於美國在東亞太平洋的戰略和外交局面都會造成非常大的麻煩。"

在釣魚島爭議中,美國政府的官方立場是希望中日能夠通過談判解決問題,不要激化矛盾。但在中國也有意見認為,美國的立場頗為"可疑"。上周,曾有中國記者追問美國國務院新聞發言人紐蘭(Victoria Nuland),美國為何一方面宣佈不在釣魚島問題上採取明確立場,另一方面卻將釣魚島納入《日美安保條約》的適用範圍。中國官方媒體更是據此宣稱,美國在釣魚島問題上"自相矛盾"。

Japan China Streit um Insel Senkaku alias Diaoyu Protestaktion Besetzung
中國「保釣」人士登島圖片來源: dapd

儘管如此,時殷弘教授依然認為,美國在釣魚島爭端方面"避免矛盾激化"的立場,實際上多少同中國政府甚至日本野田內閣有合拍的地方,因此美國的建議或許能夠起到積極作用。但與此相反的是,在南海爭端中,由於美國本身參與其中,"對中美關係的戰略氣氛造成相當大的傷害"。尤其是考慮到克林頓國務卿本人在2010年以來所起到的作用,她並不是一個在南海問題上最合適與中國政府對話的人物:"在南海問題上,中美兩國因為立場有太廣泛、太深刻的距離,所以不可能產生任何實質性的基本的立場接近。"

德國外交政策協會中國問題專家桑德施耐德教授(Eberhard Sandschneider)也表示,中日釣魚島爭議和南海問題最近成為國際政治舞台的重大事件,希拉蕊‧克林頓訪華顯然與此有關,但由於中國在這兩個問題上的立場相當堅定,因此她此行的效果可能僅限於與北京政府"交換意見",不太可能帶來任何實質上的改變或突破。

Aktion japanischer Aktivisten auf den Senkaku-Inseln im Ostchinesischen Meer
日本隨後做出回應,派遣人員前往該島圖片來源: AP

中美兩國都將在今年完成領導人換屆,雙方在釣魚島和南海問題,乃至宏觀的外交政策方面是否會有所變化?時殷弘教授認為,考慮到中美在經濟領域、包括南海在內的戰略層面的諸多矛盾,"換了領導人不會發生根本性的變化,恐怕中美關係今後幾年還是會比較困難。"

作者:石濤

責編:李魚