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川普挥舞關稅大棒:有人淡定 有人憤慨

2018年3月2日

美國總統川普宣布將在下周向進口鋼鋁徵收高額關稅,包括中國在內的亞洲國家表現較為淡定,而歐盟和加拿大則氣憤不已,並威脅要採取報復措施。

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Donald Trump
美國總統川普奉行「美國優先」的政策圖片來源: picture-alliance/dpa/AP/C. Kaster

(德國之聲中文網)川普周四(3月1日)表示,下周將正式宣佈對進口鋼材和鋁分別徵收25%和10%關稅。但是白宮官員稍後表示,部分細節仍有待敲定。

路透社報導稱,該消息引起外界對貿易戰升級的擔憂,尤其打擊了供應美國市場的亞洲鋼鐵生產商及製造企業的股價。《華爾街日報》指出,在對貿易的擔憂和日圓升值的雙重打擊下,日本日經指數下挫2.9%。亞太地區的其他股市跌勢較小,香港和新加坡基準指數下滑1%左右。中國股市也出現下滑。中國是川普关稅措施的重點目標之一。上海股市下挫1%。中國大部分重工業企業的股票都是在上海證券交易所掛牌交易。

美國本土鋼鋁生產商股價雖然大幅上揚,但其它板塊卻大面積受創,表明投資者普遍認為貿易摩擦可能會損害美國經濟。

亞洲鋼鐵出口國對川普的關稅消息總體持觀望態度,並表示會先和美國官員會談、瞭解具體細節後再做回應。

對中國影響不大?

鋼鐵已成為川普关注的焦點。他承諾將復興美國產業,懲罰他認為的不公平的貿易行為,尤其是中國方面的此類行為。

雖然來自中國的鋼鐵佔據美國總進口額的2%,但其大規模的產業擴張助長了全球鋼鐵過剩局面,造成價格下跌。中國鋼鐵工業協會常務副秘書長李新創就川普宣布的消息表示:"這對中國的影響不大。川普无可救藥,我們已經對他麻木了。"

中國商務部在其網站發表的一份聲明中批評了美國本周發布的《2018年貿易政策議程和2017年年度報告》。聲明寫道,商務部美大司負責人就此發表談話表示,該報告堅持"美國優先"的政策取向,罔顧多年來中國市場經濟建設取得的巨大成就,嚴格履行加入世貿組織承諾的事實,以及中美經貿關係互利共贏的本質,對中國的經濟模式和相關政策妄加指責,中方對此表示嚴重關切。中國商務部尚未對川普发布的最新關稅消息作出回應。

Trump kündigt Strafzölle für Stahl und Aluminium an
來自中國的鋼鐵佔據美國總進口額的2%圖片來源: picture-alliance/dpa/Mark

亞洲對美鋼鐵最大出口國

韓國對美鋼鐵出口名列全球第三,僅次於加拿大和巴西。韓國方面表示,在華盛頓的關稅計劃最終敲定前,會保持與美國官員的對話。

"對我們而言,最糟糕的情況是被徵收54%的關稅,"一位不願具名的韓國產業通商資源部的官員向路透社表示,"即使徵收最少24%的關稅,也會影響到我們對美國的鋼鐵出口。"

據韓國官方消息,韓國產業通商資源部通商交涉本部長金鉉宗自2月25日以來一直在美國。他會見了美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)等官員,提出韓方對於232條款相關調查的擔憂,並考慮一項將韓國企業損失最小化的計劃。

全面貿易戰爭?

亞洲生產商和出口商最大的憂慮是,美國關稅會引起其他國家的報復,從而蔓延到鋼鐵市場以外的領域而發展成全面貿易戰。亞洲鋼鐵廠商還擔心,美國徵收高關稅可能導致他們國內市場的鋼鐵產品泛濫。

川普政府還以國家安全利益作為採取行動的理由,稱美國需要用國內供應的原料製造坦克和戰艦。但是,美國國防部此前曾建議有針對性地徵收鋼鐵關稅,並推遲對鋁加徵關稅,與川普周四宣佈的舉措相悖。

日本經濟產業大臣世耕弘成表示,已獲悉川普总統的聲明,但哪些國家產品成為徵收對象等細節尚未宣佈,"我們將繼續尋求澄清。日本是美國的盟友,我不認為日本出口的鋼鋁有任何造成美國國家安全的損害,我們將繼續向美方說明這一點。"

川普认為這些關稅將保護美國就業。但許多經濟學家認為,對於汽車和石油等行業的鋼鋁消費者而言,進口價格上漲將摧毀的就業要多於所創造的崗位。

歐、加威脅要報復

相對亞洲國家的觀望態度,歐洲和加拿大的反應則更為激烈,皆威脅表示要採取報復措施。

EP Rede Juncker in Strassburg
歐盟委員會主席容克率先對美國的關稅消息作出回應圖片來源: Reuters/V. Kessler

歐洲時間周四晚,川普的關稅消息宣佈後,歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)隨即在布魯塞爾表示:"我們的行業受到不公平的待遇,成千上萬的歐洲工作崗位面臨威脅,對此我們不會坐視不管。"

德國工業聯合會(BDI)主席肯普夫(Dieter Kempf)在接受德新社採訪時批評道:"川普可能會引起世界範圍的貿易衝突和保護主義浪潮。這最終也會導致美國本國人丟失工作崗位。"

從法律角度來看,川普的措施不無問題。德國鋼鐵經濟聯合會主席克霍夫(Hans Jürgen Kerkhoff)指出:"美國由此築起使其與世界鋼鐵進口隔離的關稅壁壘。這一舉措明顯違背了世界貿易組織的相關規定。"他也擔心,出口商為避開美國關稅,可能會導致歐盟市場上的鋼鐵產品泛濫。

和美國簽有北美自由貿易協定(NAFTA)的加拿大對鄰國要徵收關稅的消息也非常不滿。加拿大外交部長弗裡蘭(Chrystia Freeland)表示:"如果美國對加拿大徵收這樣的關稅,那麼我們將採取措施反擊,以保護加拿大的貿易利益和行業工人。"

安靜/(路透社,美聯社,德新社等)

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