川普扩大經濟制裁 伊朗盼歐盟解套

(德國之聲中文網) 美國總統川普周三發布行政命令， (5月8日)宣佈對伊朗進行新一輪的制裁，將焦點放在伊朗出口工業金屬的獲利。 伊朗總統魯哈尼 (Hassan Rouhani) 則在川普宣布新一輪制裁前的幾小時，宣佈將放寬一些對其核子發展系統的限制，但這些步驟並未違反伊朗2015與諸國簽署的《不擴散核武器條約》。 同時，伊朗警告如果各國不協助伊朗挺過美國制裁的話，他們將採取更具威脅性的手段。

這一輪的制裁領域包含伊朗的鐵、鋼、鋁及銅的出口，而這些金屬的出口也是伊朗除了石油以外最重要的外銷獲利來源。 川普表示: 「除非伊朗在本質上改變其行為，否則他們將可以預期美國採取進一步的手段。 」

此前，川普政府已表示由歐巴馬 (Barack Obama) 所談定的《不擴散核武器條約》因為沒有永久約束力、無法制衡伊朗導彈系統的發展也沒有懲罰伊朗在中東發動代理人戰爭，所以是個有瑕疵的協議。

美國政府上周末表示因為伊朗在中東地區的行為有令人不安的跡象，所以華盛頓將派遣航母打擊部隊及轟炸機到中東，這也使兩國之間的緊張關係升高。 路透社報導，一名資深美國官員周三表示美國並沒有提升對伊朗的軍事行動，並指控伊朗的行為挑釁意味濃厚。 他呼籲伊朗遵守協議，以確保自身利益不受損。

美國財政部將訂定一個90天的緩沖期，讓各界完成所有與伊朗金屬出口相關的交易，並警告任何一方別在5月8日後與伊朗簽訂新的商業計劃，因為這樣的舉動將不會被算在緩沖期間的商業行為。

濃縮鈾與重水的交易

專家認為伊朗周三宣佈的計劃，看似是要確保該國暫時不會觸碰到協議中的懲罰條款，而新計劃中放鬆對核子發展系統的限制，並不會阻礙伊朗進行濃縮鈾與重水的交易。 《不擴散核武器條約》表明為確保伊朗能持續將其核子原料存量控制在上限以下，准許伊朗進行上述兩項交易，但美國已於上周通過新一輪制裁來禁止伊朗進行濃縮鈾與重水的交易。

路透社報導，伊朗目前的濃縮鈾存量仍比上限低許多，而重水一直以來都是個比較沒那麼敏感的議題。 伊朗總統魯哈尼周三透過一場電視演說表示: 「伊朗人民及全世界必須知道《不擴散核武器條約》的效力依舊存在，我們的行為符合該協議的相關規定。 」

然而，魯哈尼也警告除非其他簽署協議的5國找到方法協助伊朗的石油及銀行業免受美國制裁影響，否則伊朗將在60天後重新將濃縮鈾的等級提升到適合製造民生核子用途的等級，而此作法仍符合當初《不擴散核武器條約》中的規定。

美國的大規模殺傷性武器高級主任莫里森 (Tim Morrison) 在一場會議中呼籲其他簽署2015年協議的國家強力譴責伊朗的違法行為，並向伊朗政府施壓，要求他們遵守美國的訴求。

莫里森表示，如果任何歐洲國家想削弱美國對伊朗制裁的效力，美國也將迅速作出適當響應。 他建議各方避免透過特殊信託機構來協助伊朗進行非金錢交易，藉此避開美國的經濟制裁。

美國自5月起便要求世界各國停止向伊朗購買石油，否則他們將面臨制裁。而針對某些國家，華盛頓也取消了一些他們能持續購買伊朗石油的豁免權，並將目標設定在把伊朗的原油出口降到0。

此外，美國也將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織，伊朗則威脅關閉霍爾木茲海峽。 如果船隻被困在霍爾木茲海峽的話，此舉將影響全球至少三分之一透過海上進行運輸的石油出口。 美國的伊朗特使胡克 (Brian Hook) 表示: 「我們把焦點放在外交孤立及加強經濟壓力，而這樣的策略挺成功的。 」

歐盟積極維持協議效力

歐盟國家除了反對美國單方面退出《不擴散核武器條約》，法國與德國也已表態將確保該協議維持效力，並警告伊朗不要違反協議規定。 法國外交部副發言人高文 (Olivier Gauvin) 透過聲明表示: 「伊朗必須避免讓任何行為妨礙他們履行《不擴散核武器條約》中規定的義務，或是使簽署國家間的關係便得更緊張。 」

俄羅斯與伊朗都認為美國是迫使伊朗暫時停止履行該條約義務的始作俑者，並要求歐盟要保證伊朗不受美國制裁影響。中國則表示伊朗應該繼續施行《不擴散核武器條約》，並呼籲各方避免衝突，持續進行對話。 美國即將執行的新一輪制裁恐加劇8千萬伊朗人民所面臨的經濟困境，而身為實用主義者的伊朗總統魯哈尼也必須立即找到解決之道。

楊威廉/羅法 (路透社/法新社)